21.10. 2020 8:00 Prim-ministrul încearcă din nou să treacă granițele legislației, tot cu alte ministere. Testarea va fi sub presiune ca fiind „voluntară”, altfel există riscul unei amenzi
Următoarele trei weekenduri vor decide totul. Cu alte cuvinte, fie despre succesul pe care țara noastră, condusă de premierul Igor Matovic, nu l-a „înșelat” niciodată în istorie sau chiar în vis, ori va fi un fiasco complet de care oamenii obișnuiți se vor „bucura”. Toți locuitorii Slovaciei, cu excepția copiilor sub 10 ani și a persoanelor din așa-numitele grupurile de risc ar trebui să fie supuse testelor antigenice, pe care statul le-a achiziționat în secret la inițiativa prim-ministrului prin intermediul Administrației Rezervelor Materiale de Stat pentru peste 52 de milioane de euro în număr de 13 milioane de unități.
Schimbarea opiniei - de seara până dimineața
Cu doar două săptămâni în urmă, oficialii statului au avut îndoieli serioase cu privire la eficacitatea testării antigenelor, dar în ultimele zile i-au împins în mare măsură la testarea la nivel național.
"Testele antigenice pot detecta doar 30% din cazurile pozitive", a declarat premierul într-o conferință de presă vineri, 9 octombrie. La acea vreme, ministrul sănătății Marek Krajči a anunțat că „aceste teste vor fi distribuite preferențial către unitățile de îngrijire a sănătății, vor ajuta la depistarea populației în focare și vor ajuta la testarea persoanelor vârstnice la intervale regulate, precum și a personalului serviciilor sociale”.
Astăzi totul este diferit. Se pare că coaliția de guvernare, care susține intenția lui Matovic practic în unanimitate, a citit cumva și urmează să pună în aplicare un plan care este fără egal oriunde în lume. Primul ministru l-a „scuturat” în secret împreună cu armata și pregătește o lume unică - testarea națională a națiunii - pentru a arăta tuturor modul în care acțiunea unui astfel de sens este „corectă”.
Matovic se bucură de putere. El îndoiește regulile de achiziție după bunul plac
Încă nu știe încă pe rețelele de socializare dacă își poate permite să comande toate comenzile sau, mai degrabă, să acorde preferință testării voluntare, lucru recomandat și de experții din practică, cu condiția ca această propunere să fi fost precedată de o întreagă societate. discuţie. De asemenea, aceștia recomandă ca testarea cuprinzătoare să fie făcută cu teste care sunt concepute clar pentru a face acest lucru, astfel încât siguranța persoanelor testate să fie menținută 100% și să nu infecteze profesioniștii din domeniul sănătății sau alt personal care va efectua testele.
Coaliția încordează, preferă pedepsele
La conferința de presă de luni, președintele Camerei medicale slovace, Marian Kollár, a subliniat că testarea poate fi considerată reușită dacă cel puțin 80% dintre oameni iau parte la aceasta. Potrivit acestuia, succesul acestei acțiuni nu poate fi asigurat decât în mod voluntar, nu în executare, ceea ce altfel ar putea aduce opoziție publică.
Nu i-a plăcut retorica prim-ministrului de acum câteva zile că cei care nu participă la testare ar trebui să primească, de exemplu, doar asistență medicală de bază sau să piardă anumite beneficii sociale sau alte beneficii.
„Este important să nu intimidați oamenii, să nu-i manipulați și să le spuneți adevărul. Când suntem necesari ca doctori, primul ministru ne duce în cer, dacă nu, suntem - în cuvintele sale - hiene în paltoane albe. Ar trebui să vă mențineți nivelul de stat ", a declarat cu amărăciune M. Kollár. Ministrul Sănătății solicită în prezent profesioniștilor din domeniul sănătății să ajute la testarea zonei. Dacă nu se implică, refuză să mai spună un alt plan sau ce pedepse se confruntă cu el, deoarece a început recent să le denunțe, în mod similar cu premierul I. Matovič.
După cum a spus M. Krajči presei în discuțiile de luni, persoanele care nu vin la testarea zonei ar trebui să rămână în carantină o perioadă de timp, de exemplu două săptămâni. Ministrul apărării Jaroslav Naď l-a contracarat și el. - Lasă-i să rămână acasă.
A doua zi, prim-ministrul I. Matovič s-a exprimat, de asemenea, într-un spirit displayist similar. "Dacă oamenii aleg să nu participe la proiecție, vor fi supuși unei stăpâniri de 10 zile", a spus el. Prim-ministrul a mai declarat că nu a anticipat că persoanele care ignoră testarea zonei pentru infectarea cu coronavirus vor avea dreptul la o asistență medicală sau la o garderobă temporară în timpul timpului de acoperire de 10 zile.
Voluntariatul fără sancțiuni trebuie să prevaleze
Marți, președinta Zuzana Čaputová a declarat în mod clar pe rețeaua socială că este împotrivă obligativității testării cuprinzătoare. "De asemenea, nu cred că participarea la teste ar trebui aplicată sub amenințarea sancțiunilor", a spus ea. Marți, ea a convocat Consiliul de Securitate al Statului în legătură cu planul și a ascultat o prezentare a forțelor armate. "Pregătirea este detaliată", a spus ea din nou, spunând că testarea voluntară nu este compatibilă cu sancțiunile.
Asociația celor mai mari angajatori slovaci Klub 500 avertizează că carantina comandată de două săptămâni va însemna de facto lichidarea economiei, deoarece fabricile vor trebui să închidă porțile și să închidă producția.
Marii angajatori se revoltă
„Dacă 50% din populație nu vine la teste, înseamnă că lăsăm oamenii acasă două săptămâni?! Este aceeași situație cu a spune oamenilor că, dacă nu vrei să mergi la serviciu și vrei să fii acasă timp de două săptămâni, nu te duce la teste! Și cine va umple bugetul de stat, din care vom plăti lucrătorii din sănătate, profesori, oameni care vor rămâne acasă dacă nu este cine să plătească taxele? ”, Subliniază directorul executiv al 500 Club Tibor Gregor. El consideră că intenția testării umane pe scară largă este haotică, nepregătită și plină de întrebări fără răspuns.
În plus, guvernul a reușit să adopte o lege săptămâna trecută privind protecția, promovarea și dezvoltarea sănătății publice, potrivit căreia nimeni nu are dreptul la despăgubiri pentru daune și profituri pierdute din cauza implementării măsurilor de urgență ordonate ale statului. Acest lucru va pune mulți cetățeni, precum și companii, într-un impas, în care statul, conform ideilor prim-ministrului, îi va limita la orice activitate timp de două săptămâni, dar nu vor putea pretinde nimic.
Cu toate acestea, după încheierea Consiliului de Securitate, prim-ministrul a venit cu o altă propunere. „Toți cei care participă la testare vor avea o confirmare. Dacă nu o dovedește după o convocare a unui membru al forțelor de poliție sau al forțelor, va fi supus unor proceduri contravenționale și va primi o amendă de până la 1.650 de euro ", a adăugat I. Matovič, adăugând că se așteaptă la o participare mare. Altfel, a spus el blocare.
Comenzile și puterea de sus pot să nu funcționeze
Testarea obligatorie nu este, așadar, probabil cea mai recentă din joc, guvernul a optat pentru acțiuni „voluntare”, cu amenințarea unei amenzi dacă unul dintre cetățeni nu participă. Legislația noastră nu a permis nici măcar o altă posibilitate, deși guvernul a încercat să prezinte opusul publicului.
Potrivit Štepán Štarha, partener al Havel & Partners, legile slovace nu permit în prezent reglementarea testării obligatorii a zonei pentru toți cetățenii slovaci.
„Fără o autoritate legală suficientă, testarea obligatorie ar putea constitui, prin urmare, o ingerință neconstituțională în dreptul unei persoane la inviolabilitate și la intimitatea acesteia. Interferența cu drepturile și libertățile fundamentale ar fi, de asemenea, o situație în care, deși testarea este voluntară, cetățenilor care nu sunt supuși testelor li se va refuza, de exemplu, o anumită cantitate de asistență medicală în viitor ", a spus el pentru TREND.
Chiar și într-un astfel de caz, persoanele care ar fi „pedepsite” de un standard mai scăzut de îngrijire a sănătății ar putea susține că acest lucru ar interfera în mod nejustificat cu dreptul lor constituțional garantat la asistență medicală gratuită. Cu toate acestea, neconstituționalitatea unei astfel de proceduri ar trebui în orice caz să fie confirmată de Curtea Constituțională a Republicii Slovace.
În opinia lui Martin Kluch, partener al firmei de avocatură Hamala-Kluch-Víglaský, Oficiul de Sănătate Publică are la dispoziție puteri cu care poate dispune și astfel de măsuri anti-pandemice. „Testarea cuprinzătoare nu cauzează probleme juridice dacă este pe bază voluntară. Dacă testarea cuprinzătoare ar fi ordonată ca fiind obligatorie, aplicată printr-o amendă legală sau altă sancțiune, este îndoielnic dacă o astfel de măsură ar fi consecventă din punct de vedere constituțional ", adaugă el la TREND.
Motivația pozitivă ar putea prevala
Potrivit lui Marek Káčer, șeful Departamentului Teoria dreptului și dreptului constituțional al Facultății de Drept a Universității din Trnava, participarea la testare nu poate fi impusă prin sancțiuni. Celor care refuză să participe la testare nu li se poate refuza furnizarea de servicii publice la care altfel ar avea dreptul.
„Cu toate acestea, îmi pot imagina că statul ar putea fi un motivator pozitiv pentru a participa la testare. De exemplu, oferind o recompensă sau un beneficiu pentru care nu există nicio altă cerere legală, să presupunem prin înființarea unei loterii ", spune M. Káčer pentru TREND, afirmând că o astfel de soluție ar fi curată din punct de vedere juridic, deși eficacitatea ei ar fi discutabilă .
Chiar dacă guvernul reușește să impună ca cei care nu participă la testare să fie supuși unei carantine obligatorii, nu va fi susținut de constituție. "Guvernul nu are puterea de a arăta carantina zonei și, mai mult, o astfel de măsură ar fi probabil disproporționată în raport cu obiectivul urmărit", a adăugat avocatul constituțional.
Există din nou un blocaj în joc
După cum a anunțat premierul I. Matovič miercuri într-o conferință de presă miercuri, un consens de experți și o comisie de pandemie vor discuta despre posibilitățile de soluționare a situației cât mai curând posibil. Experții ar trebui să evalueze eficacitatea măsurilor în vigoare, problema testării cuprinzătoare sau posibilitatea blocării. Potrivit primului ministru, Slovacia are două opțiuni în situația epidemiologică actuală. Fie toată Slovacia va fi închisă și așa-numitul blocare, sau vor exista teste la nivel național.