Există o percepție în societate că „sacul imigranților se rupe din ce în ce mai mult”, amenințând că va inunda Europa. Primim informații din diferite surse despre numărul fără precedent de refugiați care navighează peste Marea Mediterană spre Italia și spre Europa. O astfel de retorică merge mână în mână cu ideea că migrația este o amenințare pentru țările Uniunii.

extratereștrilor

Conform celor mai recente cifre ale UNHCR de la mijlocul anului 2014, mai mult de 46 de milioane de oameni au fost obligați să-și părăsească casele din cauza persecuțiilor, conflictelor, violenței, sărăciei și abuzurilor asupra drepturilor omului. Comparativ cu sfârșitul anului 2013, numărul acestora a crescut cu aproximativ 3,4 milioane. Între ianuarie și mijlocul anului 2014, doar 13 milioane de refugiați au fost înregistrați sub mandatul Biroului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați, comparativ cu doar 11,1 milioane la mijlocul anului 2013. Raportul afirmă, de asemenea, că numărul de refugiați în 2014 este cel mai mare din 1996. UNHCR oferă, de asemenea, o imagine de ansamblu asupra țărilor care primesc cei mai mulți refugiați. Nu este atât de surprinzător faptul că majoritatea țărilor vecine sunt în conflict între aceste țări. Libanul (1,1 milioane), Turcia (789.000), Iordania (645.600), Irak (220.400) și Egipt (138.100) conduc clasamentul. Cu toate acestea, în ultimii ani, oficialii Uniunii Europene au adoptat noi măsuri de control și reglementare, dispunând întărirea frontierelor externe ale Uniunii și consolidând discursul în care acești oameni reprezintă o amenințare specială pentru țările Uniunii.

Unul dintre miturile generale reproduse de mass-media și liderii politici este creșterea fără precedent a migrației populației cauzată de globalizare. În prelegerea sa inaugurală, profesorul Hein de Haas explică: „În timp ce numărul migranților internaționali aproape sa dublat între 1960 și 2000, populația lumii a crescut în același ritm. Numărul relativ al migrațiilor a rămas astfel stabil, iar migranții internaționali sunt astfel mai puțin de trei la sută din populația lumii. Cu toate acestea, natura și direcția migrației s-au schimbat. În ultimele secole, majoritatea europenilor au emigrat și au colonizat teritorii în străinătate. Europa a devenit una dintre cele mai atractive destinații după cel de-al doilea război mondial. Cu toate acestea, mai ales de la sfârșitul Războiului Rece, politicienii au descris din ce în ce mai mult migrația ca o amenințare generală la adresa securității și prosperității, creând panică cu privire la migrație. Acesta este ceea ce contribuie la noțiunea falsă de creștere a migrației. ”Noțiuni similare despre imigrație și străini apar mult mai mult în discursul public.

Imigrația în discursul public

În anii 1960, imigrația a fost predominant economică. Statele nu au reglementat mișcările migratoare, deoarece imigranții au fost percepuți ca forță de muncă ieftină și flexibilă în majoritatea țărilor europene. Cu toate acestea, la sfârșitul anilor 1960 și în anii 1970, imigrația a început treptat să pătrundă în dezbaterea publică, schimbând politica de la una liberă, neinvazivă la una mai restrictivă, care a definit necesitatea controlului fluxurilor de imigranți din țări.

Odată cu apariția anilor 1980, viziunea migrației s-a transformat din nou. Migranții nu mai erau percepuți în contextul beneficiilor sociale și economice sau al formării unei piețe a muncii integrate. Imigrația a trecut de la categoria subiectelor neinteresante din punct de vedere politic la categoria fenomenelor politizate și ulterior securitizate.

Migrația în Europa din anii 1990 a fost asociată și cu terorismul, deși mișcările fundamentaliste islamice fuseseră active în Europa de Vest mult mai devreme. Cu toate acestea, publicul și oficialii guvernamentali nu au perceput ca o amenințare. Acest lucru nu s-a schimbat decât la sfârșitul anilor 1970, după succesul Revoluției Islamice din Iran, care a făcut ca multe state arabe orientate spre secularitate să se simtă amenințate de aceste mișcări. Nu numai schimbările din lumea arabă, ci și evenimentele din Europa au exacerbat și radicalizat percepția străinilor musulmani în special. Momentele cheie au fost 1988 și 1989, când au izbucnit mai multe demonstrații musulmane. Prima astfel de mobilizare a fost un răspuns la un text al scriitorului britanic indian Salman Rushdie, pentru ale cărui versuri satanice Ayatollahul iranian Khomeini i-a impus o fatwa și i-a cerut moartea. Atacurile din 11 septembrie 2001 și ulterior atacurile de la Madrid și Londra au avut un impact major asupra transformării tensiunilor de lungă durată. Problema imigrației și integrării străinilor în țările din Europa de Vest a devenit o problemă de securitate.

Consecința neintenționată a unor astfel de măsuri poate fi văzută ca legând problema imigrației și azilului de problemele terorismului, criminalității transnaționale și controlului frontierelor. Se întâmplă adesea că informațiile din ziare despre trecerea frontierei de est în Slovacia sunt în mare parte rapoarte despre imigrație ilegală sau contrabandă. Toate tipurile de imigranți sunt aruncate într-o „singură pungă”, iar subiectele menționate mai sus sunt adesea legate.

Pe de o parte, integrarea europeană a adus relaxarea frontierelor interne, dar pe de altă parte, răspunsul a fost consolidarea frontierelor sale externe. În prezent, unul dintre subiectele fierbinți este numărul crescut de refugiați care vin în Europa prin Marea Mediterană, în special prin Italia, Malta și Grecia.

Slovacia și imigrația

Cercul vicios al securitizării migrației

Securitizarea este definită ca procesul prin care orice subiect devine un subiect perceput ca o amenințare existențială. Este important să spunem că crearea unei astfel de imagini pe diferite teme sau grupuri de oameni este rezultatul construcției sociale a amenințării. Cu alte cuvinte, o astfel de amenințare nu este o amenințare reală existentă, un fenomen creat de diferite imagini, o anumită retorică și un discurs condus de liderii politici și mass-media. Străinii devin deseori un astfel de subiect. Cu toate acestea, liderii politici și mass-media au posibilitatea de a informa publicul despre străini. Politicile restrictive privind migrația, închiderea frontierelor și descrierea migranților ca amenințări au multe consecințe negative. Informațiile insuficiente și un astfel de discurs acordat creează astfel o teamă de necunoscut și de incertitudine. Cu toate acestea, stabilirea strictă a intrării legale în țară afectează în mod direct imigranții înșiși. În primul rând, dacă nu există suficiente modalități legale de a intra în țară, oamenii sunt obligați să folosească modalități alternative de intrare. Acest lucru duce adesea la utilizarea serviciilor de contrabandiști, dar acest lucru poate fi extrem de periculos și costisitor. De asemenea, poate duce la călătorii organizate pe mare, așa cum se întâmplă în prezent în Marea Mediterană.

Cu toate acestea, securitizarea migrației are și o dimensiune negativă la nivelul întregii societăți. În ochii liderilor publici și politici, migrația este adesea văzută ca unul dintre factorii care slăbesc tradiția națională și omogenitatea socială sau amenință securitatea națională. De aceea, se creează o imagine negativă a străinilor în societate. Cu toate acestea, măsurile stricte sau insuficiente pot provoca, de asemenea, probleme străinilor care se află deja în țară (de exemplu, dacă nu pot comunica cu poliția pentru străini, nu primesc suficiente informații cu privire la documentele și procedurile necesare dacă nu pot fi angajați din cauza diferite obstacole administrative dacă cursurile de limbă nu sunt disponibile)., sau dacă trebuie să rămână zile de zile în lagărele de detenție și altele asemenea). În acest fel, oamenii se apropie de ei înșiși și nu au niciun contact cu populația majoritară. Cu toate acestea, acest lucru subminează încrederea reciprocă dintre aceste grupuri, coeziunea socială și solidaritatea. Pierderea capacității unei societăți coezive duce din nou la imaginea amenințării și, astfel, la securitizarea în continuare, adâncind astfel cercul vicios al consecințelor negative ale percepției străinilor ca o amenințare.

Concluzie

În cazul Italiei, situația este mai complicată din cauza numărului mai mare de refugiați veniți din jurul Mediteranei. Există multe cereri de azil. Datorită Convenției de la Dublin, Italia devine nu numai o țară de intrare, ci și o țară responsabilă de examinarea și procesarea cererii de azil a tuturor celor care au trecut mai întâi frontiera italiană. Una dintre modalități este un fel de responsabilitate comună pentru acești refugiați, pentru primirea și procesarea cererilor de azil. Țări precum Germania și Franța au acceptat deja astfel de refugiați, ceea ce a contribuit, de asemenea, la prevenirea revenirii acestor persoane în țările lor de origine. Cu toate acestea, mai multe țări din Uniune ar trebui să se alăture responsabilității comune și primirii refugiaților.

Trebuie avut în vedere faptul că cu cât există o discuție negativă asupra percepțiilor negative ale străinilor în dezbaterea politică sau publică, cu atât va fi mai puțin efortul de a adopta măsuri de integrare și de a crea o societate incluzivă. În schimb, cu cât sunt mai puțini imigranți integrați în țară, cu atât mai multă coeziune va fi subminată în societate. Securitizarea poate fi o consecință neintenționată a integrării neîmplinite a extratereștrilor. Prin urmare, rămâne întrebarea dacă întărirea constantă a granițelor este o soluție la tendințele migrației actuale și răspunsul corect la numărul tot mai mare de oameni care fug din țările lor de origine. Soluția nu este însă foarte fericită și cu siguranță nu este sistemică.