Accentul excesiv pe concurența dintre școli prin perspectiva economică a misiunii lor îi poate descuraja să coopereze.

clasamentelor

Autorii sunt analiști la Institutul SGI pentru o societate bine gestionată

În Slovacia, măsurarea calității educației a fost restrânsă la o discuție privind crearea clasamentelor școlare, care este publicată de Institutul pentru Reforme Economice și Sociale (INEKO). El susține că părinții au puține informații pentru a decide în ce școală își vor înscrie copilul. În același timp, ei presupun că publicarea clasamentului va duce la concurență pentru favoarea părinților și, astfel, la îmbunătățirea școlilor.

Criticii susțin că, pe baza datelor colectate, clasamentele de calitate a școlii nu pot fi compilate și percep activitatea INEKO ca fiind dăunătoare. În același timp, ei nu sunt de acord cu economizarea educației, atunci când analizează rezultatele educației exclusiv prin indicatori de succes economic.

Rezultate bune vs. școli de calitate

În primul rând, trebuie făcută o distincție între evaluarea calității școlilor și măsurarea nivelului de cunoștințe al elevilor. Publicarea clasamentelor este doar o modalitate de comunicare a rezultatelor către public.
Evaluarea calității școlii ar trebui să includă progresul elevilor în materii, dezvoltarea personalității lor, creativitatea, gândirea critică, abilitățile sociale și alte abilități legate de frecventarea școlii. În Slovacia, acest tip de evaluare cuprinzătoare a calității nu se face.

Există mai multe motive, principalele fiind legate de metodologie și complexitate. Pentru a ilustra, este necesar să cunoaștem răspunsurile la întrebări - Ce trebuie să evaluăm pentru a putea spune ce au școlile de calitate? Cine determină ce este mai important și ce este mai puțin? Vom alege instrumentele de măsurare potrivite? Informațiile colectate vor fi obiective? Cum vom măsura influența factorilor extracurriculari asupra succesului unui copil în școală?

Ceea ce se confundă în Slovacia cu evaluarea calității școlilor este măsurarea nivelului de cunoștințe al elevilor, care monitorizează nivelul de cunoștințe al elevilor la un anumit moment. Putem măsura nivelul de cunoștințe prin teste independente de masă sau testând un eșantion de studenți. Pentru ca rezultatele să fie comparabile, măsurarea trebuie standardizată. Cu alte cuvinte, trebuie exclusă posibilitatea ca profesorii, elevii sau părinții să influențeze rezultatele testelor. Din acest motiv, nu este potrivit să comparăm notele, întrucât un doi dintr-o școală ar fi un trei într-o alta și așa mai departe.

La nivelul școlii primare, testarea 9 în clasa a IX-a este o încercare de standardizare. Din păcate, așa cum arată practica slovacă, datele colectate sunt de o calitate îndoielnică, când este clar că în unele școli a existat o înșelătorie la testele de scriere.

Cu toate acestea, trebuie să ne punem întrebarea - rezultatele peste medie în măsurarea cunoștințelor elevilor înseamnă că școala lor este de bună calitate? Ele pot sau nu. De exemplu, Testarea 9 evaluează cunoștințele într-un număr mic de subiecte (limba slovacă, matematică). În același timp, dacă școala recrutează cei mai iscusiți copii până în primul an, este probabil ca și o școală de calitate medie să îi mențină pe acești copii la un nivel de cunoștințe peste medie. Prin urmare, avem nevoie de un alt instrument pentru a măsura progresul elevilor.

Se vorbește adesea despre măsurarea valorii adăugate. Ele sunt măsurate prin testarea cuprinzătoare și independente a elevilor din diferite clase. De exemplu în clasele 1, 5 și 9. Prin compararea dezvoltării rezultatelor elevilor, ar trebui să putem afla care școală contribuie la dezvoltarea cunoștințelor copilului în ce măsură.

Adâncirea

Publicarea clasamentelor în sine simplifică evaluarea calității într-o ordine ușor de înțeles. Îl cunoaștem din mediul universităților, unde trebuie să îi ajute pe studenți să ia o decizie mai bună pentru o școală care să se potrivească ambițiilor și intereselor lor. Cu toate acestea, în absența datelor din școlile primare, ceea ce este cazul în Slovacia, crearea clasamentelor prezintă riscuri. Conform experienței străine, o astfel de procedură poate, ca rezultat, să determine o reducere generală a calității educației.
În mediul anglo-saxon, clasamentele școlare au fost create pentru o lungă perioadă de timp, iar discuția este semnificativ înainte.

Unele țări (de exemplu, SUA, Australia, Regatul Unit) au legat rezultatele testelor de stat (respectiv clasamentele școlare) de finanțarea școlilor cu intenția de a motiva școlile și profesorii să îmbunătățească calitatea educației. Cu toate acestea, experiența acestor țări, bazată pe cercetări solide, arată în detrimentul unei astfel de direcții ca o cale care reduce mai degrabă calitatea generală a educației și aprofundează disparitățile societale.

Școlile puțin peste medie vor atrage elevi de o calitate și mai bună și, atunci când capacitatea este completă, vor începe chiar să le selecteze pe cele mai capabile prin examenele de admitere, în timp ce școlile medii le vor pierde și nivelul lor va scădea și mai mult. Cu alte cuvinte, școlile de calitate vor fi bune nu pentru predare de calitate, ci pentru că pot atrage cei mai buni elevi pe baza clasamentelor publicate.

Reducerea misiunii școlilor

Prin crearea clasamentelor școlilor primare, comunicăm publicului subliminal, care sunt principalele criterii pentru calitatea școlilor sau care ar trebui să fie obiectivele educației. Conform clasamentului școlii INEKO, astfel de criterii la nivelul școlilor primare ar trebui să fie în principal abilități în matematică și slovacă, împreună cu succesul elevilor în competiții și proiecte.

Deși niciun profesionist în educație nu va nega necesitatea dezvoltării alfabetizării matematice și a cititului, dezvoltarea gândirii critice, creativitatea, abilitățile sociale și capacitatea de cooperare, adaptabilitatea, percepția responsabilității sociale sau dezvoltarea talentului în sport sau în artă sunt, de asemenea, important pentru viitorul copiilor. Aceasta lărgește percepția misiunii școlilor și, de asemenea, evaluarea succesului lor. Cu toate acestea, multe dintre aceste abilități nu pot fi măsurate prin testare.

O altă problemă cu crearea clasamentelor școlare este că trimite un mesaj foarte puternic școlilor și profesorilor că cel mai important obiectiv al educației este doar matematica și alfabetizarea în citire. În același timp, o astfel de viziune creează motivația școlilor de a pregăti elevii pentru testare, pe care o cunoaștem din străinătate sub numele de „predare la încercare”.

Dezavantaj pentru cei mai săraci

În fenomenul alegerii părinților a școlii, este necesar, de asemenea, să vorbim despre „inegalitatea informațională” între părinți din diferite straturi sociale. Doar un anumit grup de părinți vor ajunge la clasamentul școlar, astfel încât aceste informații le vor oferi un avantaj față de părinții dintr-o clasă socio-economică inferioară. În același timp, părinții mai săraci de obicei nu își permit să plătească pentru a urma o școală „mai bună” mai îndepărtată. Aceasta împarte școlile în funcție de statutul socio-economic al părinților. În plus, lărgirea decalajului dintre școli are ca efect mutarea profesorilor de calitate în școli de elită.

Când se subliniază „alegerea părintească”, trebuie evitat ca aceasta să devină o „vacă sacră” și principala motivație pentru acțiunile ministerului sau ale școlilor. Presupunând că părinții știu cel mai bine de ce are nevoie copilul lor, scopul ar trebui să fie să adune cât mai multe informații despre școli și să le facă ușor de înțeles utilizatorilor (părinților). În acest caz, totuși, nu este nevoie să selectăm informații și să le grupăm în clasamente, unde poate exista o simplificare semnificativă și, prin urmare, o îndoire a realității. Oferim informații în complexitatea sa părinților și le lăsăm să facă o alegere.

Economizarea educației

Crearea clasamentelor școlare trimite un alt mesaj foarte puternic. Face din școli un „produs de cumpărături” pe care „clienții” (părinții) îl pot cumpăra la alegere. Rolul școlii în acest sens este limitat la obiectivul de a asigura părinților că copiii lor își găsesc un loc de muncă în anumite zone ale pieței muncii.

Potrivit multor profesioniști din domeniul educației, școlile ar trebui să pregătească în primul rând copiii pentru o viață fericită și echilibrată, pentru bucuria învățării, pentru relații sociale bune, pentru valori morale și empatie și pentru capacitatea de a se adapta flexibil la noile condiții, să știți căutați rapid informații și să evaluați în mod critic calitatea și credibilitatea acestora.

Accentul excesiv pe concurența dintre școli prin viziunea economică a misiunii lor ca „produs” și lupta pentru „clienți” pot avea un efect foarte negativ asupra voinței școlilor individuale și a cadrelor didactice din diferite școli de a lucra împreună și de a-și schimba cunoștințele și experienţă. În același timp, cooperarea dintre școli este esențială pentru îmbunătățirea calității generale a sistemului de învățământ.

Problemă de sistem

Dacă suntem de acord că interesul public pentru educație este o educație de calitate disponibilă pentru fiecare copil fără distincție, atunci obiectivul ar trebui să fie educația în care toate școlile primare sunt de bună calitate. După cum arată experiența străină, accentul pus pe concurența dintre școli nu va atinge acest obiectiv.

Tendința actuală în educație este de a menține copiii împreună cât mai mult timp posibil într-un singur tip de unitate. Beneficiază diferite grupuri de copii, inclusiv cei dotați peste medie. Dacă selectăm copii, de exemplu, în licee de opt ani cu argumentul „părinții doresc așa”, avem o problemă cu menținerea unei inteligențe suficiente și a diversității socio-economice a copiilor din școlile primare și astfel creștem presupunerea că mulți dintre ei dintre ele nu vor fi de calitate.

Este perfect legitim ca părinții care nu au încredere în sistemul educațional să decidă unde să-și pună copilul la școală. Acest lucru creează un conflict între interesele publice și private, în care părinții preferă ceea ce este mai bun pentru ei (de exemplu, o școală de elită), ceea ce poate duce la o creștere a decalajului dintre școli. Efortul Ministerului nu este de a rupe părinții și de a forța un model educațional asupra lor, ci de a restabili încrederea în sistemul de învățământ, astfel încât aceștia să poată alege școlile din zona lor, fără a se îngrijora de calitatea lor.

Cum să continui?

Dezvoltarea diferitelor forme de testare și evaluare poate fi foarte utilă ca feedback pentru școli sau pentru factorii de decizie din domeniul educației. Cu toate acestea, în primul rând ar trebui să extindem semnificativ gama de indicatori și domenii de evaluare. Totuși, la fel de important este modul în care gestionăm aceste date. De exemplu, școlile cu un rating mai mic vor primi sprijin direct de la stat.

Argumentele împotriva creării clasamentelor școlare sunt atât de serioase din punct de vedere științific încât nu ar trebui să le ignorăm și să ne concentrăm pe colectarea de informații cuprinzătoare despre școli, fără a aborda forma publicării lor. În loc să creăm clasamente, putem oferi școlilor individuale informații despre percentilă, adică procentul de școli care au obținut rezultate mai bune într-o anumită zonă de testare. De asemenea, este necesar în toate domeniile evaluate să se țină seama și să se publice valoarea adăugată sau progresul pentru o anumită perioadă sau diferența dintre succesul real și cel așteptat al elevilor.

Experiența din străinătate arată încă o cale. În mod paradoxal, Finlanda, care ocupă locul cel mai înalt în testarea internațională PISA, nu efectuează niciun test și evaluare la nivel național. Statul are pur și simplu încredere în profesorii săi că copiii educă și educă în abilități complexe care își dezvoltă întreaga personalitate. Și părinții cred că fiecare școală publică le va oferi copiilor lor o bună calitate a educației. Și nu trebuie să-i motiveze să facă acest lucru cu teste la nivel național sau clasamente școlare.

Poate că o mai mare încredere, libertate, asistență metodologică de calitate din partea statului și recompense financiare mai mari și o apreciere socială a profesorilor sunt instrumente mult mai eficiente pentru îmbunătățirea calității școlilor individuale și a întregului sistem educațional.