- având în vedere propunerea de decizie de punere în aplicare a Comisiei în temeiul Regulamentului (CE) nr Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 privind alimentele și furajele modificate genetic autorizează introducerea pe piață a produselor care conțin, constau din sau fabricate din soia modificată genetic FG72 × A5547-127 (D051972),

soia

- având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 al Consiliului din 22 septembrie 2003 privind alimentele și furajele modificate genetic (1), în special articolul 7 alineatul (1), 3, článok 9 ods. 2, článok 19 ods. 3 a článku 21 ods. 2,

- având în vedere votul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală în conformitate cu articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, 1829/2003, care a avut loc la 17 iulie 2017 și nu a emis un aviz,

- având în vedere articolele 11 și 13 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului Regulamentul (UE) nr. 182/2011 din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre a exercitării competențelor de executare de către Comisie (2),

- având în vedere avizul adoptat de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) la 1 martie 2017 și publicat la 6 aprilie 2017 (3),

- având în vedere propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011, Regulamentul (UE) nr. 182/2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre a exercitării competențelor de executare de către Comisie (COM (2017) 0085, COD (2017) 0035),

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare care se opuneau autorizării organismelor modificate genetic (4),

- având în vedere propunerea de rezoluție a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară,

- având în vedere articolul 106 alineatul (2) din Tratatul CE, 2 și alin. 3 din Regulamentul de procedură,

A. întrucât, la 10 decembrie 2013, Bayer Crop Science LP și MS Technologies LLC, în conformitate cu articolele 5 și 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, Întrucât Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 a depus o cerere la autoritatea națională competentă din Țările de Jos pentru introducerea pe piață a alimentelor, ingredientelor alimentare și furajelor care conțin, constau din sau sunt produse din soia modificată genetic FG72 × A5547-127; Întrucât această cerere se referea, de asemenea, la introducerea pe piață a soia modificată genetic FG72 × A5547-127 în produse care o conțin sau care o conțin pentru alte utilizări decât hrana și hrana pentru animale, ca în cazul oricărei alte specii de soia, cu excepția scopului de cultivare;

B. întrucât Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a adoptat la 1 martie 2017, în conformitate cu articolele 6 și 18 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, 1829/2003 aviz pozitiv publicat la 6 aprilie 2017 (5);

C. întrucât Regulamentul (CE) nr (1) Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 prevede că alimentele sau furajele modificate genetic nu trebuie să aibă efecte negative asupra sănătății umane, a sănătății animalelor sau a mediului și că Comisia va lua în considerare toate dispozițiile relevante ale dreptului Uniunii și alți factori legitimi. relevante pentru chestiunea examinată atunci când își pregătește decizia;

D. întrucât soia FG72 × A5547-127 a fost dezvoltată pentru a fi tolerantă la erbicidele izoxaflutolice (5-ciclopropilizoxazol-4-il 2-mesil-4-trifluorometilfenil cetonă), glifosat de amoniu (N- (fosfonometil) glicină) și glufosat de amoniu (1-fosfinotricina); întrucât toleranța la aceste erbicide se realizează prin exprimarea proteinelor HPPD W336 (4-hidroxilfenilpiruvat dioxigenază), 2mEPSPS (5-enolpiruvilshikimat-3-fosfat sintază) și PAT (fosfinotricin acetiltransferază);

E. întrucât statele membre au prezentat o serie de comentarii critice în timpul perioadei de consultare de trei luni (6); întrucât cele mai critice observații se referă la faptul că, fără un test de toxicitate subcronică de 90 de zile, nu se pot trage concluzii cu privire la riscurile asociate cu utilizarea acestui organism modificat genetic (OMG) în alimente și furaje, informațiile despre compoziție, evaluarea fenotipică și toxicologia sunt insuficiente; concluziile privind echivalența dintre OMG-urile și soia convențională și siguranța alimentelor și furajelor pe baza acestor informații sunt premature și că aceste boabe de soia modificate genetic nu au fost testate cu vigoarea științifică necesară pentru a-și demonstra siguranța;

F. întrucât un studiu independent a concluzionat că evaluarea riscurilor EFSA nu a fost acceptabilă în forma sa actuală, deoarece nu a permis identificarea lacunelor și incertitudinilor de cunoaștere sau a lipsei unei evaluări a efectelor toxicității asupra sistemului reproductiv și imunitar (7). );

G. întrucât autorizația actuală de glifosat va expira cel târziu la 31 decembrie 2017; întrucât rămân întrebări cu privire la carcinogenitatea glifosatului; întrucât EFSA a concluzionat în noiembrie 2015 că este puțin probabil ca glifosatul să fie cancerigen și Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) a concluzionat în martie 2017 că nu este necesară nicio clasificare; întrucât, în schimb, în ​​2015 Agenția Internațională pentru Cercetare a Cancerului (IARC) a clasificat glifosatul ca fiind susceptibil de a fi cancerigen pentru oameni;

H. întrucât glufosinatul este clasificat ca fiind toxic pentru reproducere și, prin urmare, este supus condițiilor de excludere prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului; Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Comisiei din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (8); Întrucât autorizația de glufosinat expiră la 31 iulie 2018 (9);

I. întrucât este probabil ca izoxaflutolul să fie cancerigen pentru oameni (10), toxic pentru anumite organisme acvatice și plante nevizate și, împreună cu produsele sale de degradare și metaboliții săi, contaminează cu ușurință apa; întrucât aceste preocupări au ca efect restricționarea utilizării sale (11);

J. întrucât utilizarea erbicidelor suplimentare face parte din practicile agricole normale pentru cultivarea plantelor rezistente la erbicide și, prin urmare, este de așteptat ca reziduurile de pulverizare să fie întotdeauna prezente în recoltă și să fie componente esențiale; Întrucât utilizarea culturilor modificate genetic rezistente la erbicide s-a dovedit a conduce la o utilizare crescută a erbicidelor suplimentare în comparație cu variantele lor convenționale (12);

K. întrucât reziduurile din spray-urile cu erbicide suplimentare nu au fost evaluate de EFSA; întrucât, prin urmare, nu este posibil să se concluzioneze că boabele de soia modificate genetic pulverizate cu izoxaflutol, glifosat și glufosinat sunt sigure pentru utilizare în alimente și furaje;

L. întrucât dezvoltarea culturilor modificate genetic rezistente la mai multe erbicide selective se datorează în principal dezvoltării rapide a rezistenței buruienilor la glifosat în țările care s-au bazat în mare măsură pe culturile modificate genetic; Întrucât mai mult de douăzeci de soiuri diferite de buruieni rezistente la glifosat au fost documentate în publicațiile științifice (13); întrucât buruienile rezistente la glufosinat de buruieni au fost observate din 2009;

M. întrucât votul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animalelor menționat la articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 1829/2003 din 17 iulie 2017 nu a condus la nicio opinie; întrucât 15 state membre au votat împotriva, doar 10 state membre, reprezentând doar 38,43% din populația Uniunii, au votat în favoarea și trei state membre s-au abținut;

N. întrucât votul Comitetului de contestații din 14 septembrie 2017 nu a dus la niciun aviz; întrucât 15 state membre au votat împotriva, 11 state membre, reprezentând doar 38,69% din populația Uniunii, au votat pentru și două state membre s-au abținut;

O. întrucât Comisia a regretat în mai multe rânduri că, de la intrarea în vigoare a Regulamentului (CE) nr Prin Regulamentul (CE) nr. 1829/2003, deciziile de autorizare au fost luate fără sprijinul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și prin restituirea dosarului către Comisie pentru o decizie finală, care este doar o excepție de la procedura în ansamblu, a devenit norma pentru deciziile privind alimentele și furajele modificate genetic; întrucât această practică a fost, de asemenea, condamnată ca nedemocratică de președintele Comisiei Juncker (14);

P. întrucât, la 28 octombrie 2015, Parlamentul European a respins în primă lectură o propunere legislativă din 22 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului (CE) nr 1829/2003 (15) și a solicitat Comisiei să o retragă și să prezinte una nouă;

Q. întrucât, în conformitate cu considerentul 14 din preambulul Regulamentului (UE) nr 182/2011, Comisia acționează, în măsura posibilului, împotriva avizului predominant cu privire la inadecvarea unui act de punere în aplicare care poate fi atins de camera de recurs, în special cu privire la aspecte sensibile precum sănătatea consumatorilor, siguranța alimentară și mediul înconjurător.;

1. consideră că proiectul de decizie de punere în aplicare a Comisiei depășește competențele de punere în aplicare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1049/2001; 1829/2003;

2. consideră că proiectul de decizie de punere în aplicare a Comisiei este incompatibil cu dreptul Uniunii, deoarece este incompatibil cu obiectivul Regulamentului (CE) nr. 1049/2001; 1829/2003, care conform principiilor generale stabilite în Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 al Parlamentului European și al Consiliului 178/2002 (16) trebuie să ofere o bază pentru asigurarea unui nivel ridicat de protecție a vieții și sănătății umane, a sănătății și bunăstării animalelor, a mediului și a intereselor consumatorilor în raport cu alimentele și furajele modificate genetic, asigurând în același timp funcționarea eficientă a piața internă;

3. invită Comisia să își retragă proiectul de decizie de punere în aplicare;

4. invită Comisia să suspende orice decizie de punere în aplicare privind cererile de autorizare a OMG-urilor până când procesul de autorizare a fost ajustat astfel încât să remedieze neajunsurile procedurii actuale, care s-a dovedit insuficientă;

5. invită Comisia să nu autorizeze nicio plantă modificată genetic rezistentă la erbicide fără o evaluare completă a reziduurilor din spray-uri cu erbicide complementare și a amestecurilor comerciale ale acestora, așa cum sunt utilizate în țările în care sunt cultivate;

6. invită Comisia să nu autorizeze nicio plantă modificată genetic rezistentă la erbicide care să reziste la o combinație de erbicide, cum ar fi boabele de soia FG72 × A5547-127, fără o evaluare completă a efectelor cumulative specifice ale reziduurilor de pulverizare cu combinația de erbicide complementare și amestecurile lor comerciale utilizate în țările în care sunt cultivate;

7. invită Comisia să solicite testarea mult mai detaliată a riscurilor pentru sănătate asociate cu evenimentele de transformare, cum ar fi soia FG72 × A5547-127;

8. invită Comisia să elaboreze strategii de evaluare a riscurilor pentru sănătate pentru toxicologie și să introducă monitorizarea după punerea pe piață pe tot parcursul lanțului alimentar și furajer;

9. invită Comisia să integreze pe deplin evaluarea riscului utilizării erbicidelor complementare și a reziduurilor acestora în evaluarea riscurilor plantelor rezistente la erbicide modificate genetic, indiferent dacă cultura GM este destinată cultivării în Uniune sau importului de alimente și hrană;

10. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.