Companiile nu știu care este a doua categorie de muncă a angajaților. Totuși, trebuie să o raporteze

Chiar la începutul anului, angajatorii se luptă cu o obligație birocratică. Până la 28 februarie, aceștia trebuie să raporteze din nou electronic Oficiului de Sănătate Publică numărul de angajați care lucrează pentru aceștia în a doua categorie de muncă. Dar mai întâi trebuie să rezolve misterul căruia îi aparțin lucrătorii acolo.

Ce spune legea:

  • Raportarea celei de-a doua categorii de lucrări a fost adusă prin modificarea Legii nr. 355/2007 privind protecția, promovarea și dezvoltarea sănătății publice în vigoare de la 1 iulie 2018.
  • Angajatorul trebuie să raporteze întotdeauna situația acestor angajați până la 31 decembrie a anului precedent până la 15 ianuarie.
  • Pentru prima dată, companiile au raportat angajați anul trecut. Cu toate acestea, Oficiul a prelungit apoi termenul legal până la 30 iunie.
  • A făcut-o din nou anul acesta. Raportarea electronică sa schimbat până la 28 februarie.

Cine este angajat și care este a doua categorie de muncă?

Un angajat este o persoană care lucrează în baza unui contract de muncă sau a unui acord. De asemenea, compania trebuie să raporteze studenților universitari și liceenilor în timpul pregătirii practice. Dacă cooperează cu persoane care desfășoară activități independente, nu trebuie să le raporteze. Cu toate acestea, dacă persoana care desfășoară o activitate independentă se află în poziția de angajator, este obligată să raporteze angajații.

Conform legii, a doua categorie include munca pentru care nu există prezumția de a dăuna sănătății, dar din cauza factorilor de muncă (cum ar fi zgomotul), a unui răspuns advers al organismului la mediul de lucru și a factorilor care nu pot fi reglementați afară. Aceasta include munca în care factorii din mediul de lucru nu depășesc limitele legislative care ar impune reclasificarea acestora.

Nu este ușor pentru o companie mică să stabilească dacă angajează lucrători de categoria 2, care trebuie apoi raportați la Oficiul de Sănătate Publică. Pentru o companie mare cu mulți angajați, aceasta este din nou o povară administrativă mare.

acestei obligații
Aparatul de curățat aparține categoriei 2? Depinde de circumstanțe. Fotografie ilustrativă - TASR

Pentru ca compania să-și poată clasifica corect angajații, trebuie să treacă, pe lângă legea de bază nr. 355/2007 precum și Decretul 448/2007 privind detaliile factorilor de muncă și mediul de lucru în ceea ce privește clasificarea lucrărilor din punct de vedere al riscurilor pentru sănătate și cerințele propunerii de clasificare a lucrărilor pe categorii (în ultima versiune Nr. 220/2019 col.).

Acest decret descrie până la 16 factori de muncă și mediu de lucru. Anul trecut s-a adăugat un nou factor „Lumină pulsată intensă”.

În cazul în care compania ajunge la opinia că angajează lucrători din a doua categorie, trebuie să solicite unui profesionist din domeniul sănătății, medicului sau unui serviciu de sănătate a muncii să își clasifice angajații în categoriile de locuri de muncă.

Ce lucrare aparține celei de-a doua categorii:

  • Aceasta poate include sau nu un agent de curățenie, chelneriță IT sau secretară.
  • De exemplu, decide dacă agentul de curățenie funcționează doar 4 ore pe săptămână sau 8 ore pe zi sau dacă curăță, de exemplu, într-un spital unde lucrează cu substanțe chimice sau dacă lucrează toată ziua într-un mediu prăfuit. De asemenea, este important dacă, de exemplu, se ocupă de sarcini grele.
  • Pentru personalul administrativ (secretari, personal IT), este important dacă au tulburări musculo-scheletice sau ochi. Pentru ocupațiile care necesită o ședință pe termen lung, cu vedere la ecranul computerului, ar trebui evaluată și povara psihologică, care este asociată și cu sarcina senzorială atunci când se lucrează cu computerele.

În funcție de care lucrarea ar trebui judecată:

  • Criteriul poate fi rezultatul măsurării unui factor de risc - cum ar fi zgomotul, frigul, căldura sau vibrațiile.
  • Este important cât timp angajatul este expus factorului de risc (indiferent dacă sunt 8 ore întregi în timpul orelor de lucru sau doar 1 oră).
  • În plus, dacă este expus riscului în fiecare zi pe tot parcursul anului sau doar într-o anumită perioadă a anului.
  • În cele din urmă, dacă angajatul este contractant sau are o relație de muncă permanentă.
Și ce zici de programator? Face parte din categoria 2? Depinde și de circumstanțe. Fotografie ilustrativă - TASR

Pentru ce este bine

În ciuda faptului că antreprenorii solicită abolirea completă a acestei obligații de doi ani, Ministerul Sănătății susține în continuare că statul trebuie să monitorizeze profesiile incluse în a doua categorie. În acest fel, se spune că este mai capabil să evalueze și să controleze modul în care apar bolile profesionale.

Ministerul susține că cele mai raportate boli profesionale sunt printre angajații clasificați în categoria de muncă 2, chiar dacă nu este o categorie de risc.

Potrivit președintelui Asociației Tinerilor Antreprenori din Slovacia, Ján Solík, raportarea celei de-a doua categorii este o obligație birocratică remarcabilă din mai multe motive.

Antreprenorii au solicitat mult timp abolirea serviciilor de sănătate în muncă pentru prima și a doua categorie de muncă. Statul le-a respectat, dar numai aparent. Deși a abolit obligația de a avea un serviciu de sănătate în muncă, a introdus și o nouă obligație - de a raporta a doua categorie de muncă.

„Trucul este că, pentru a afla care dintre angajații săi aparțin categoriei a doua, trebuie să plătească din nou serviciul de sănătate a muncii. Clasificarea lucrărilor în categorii poate fi efectuată numai de către profesioniștii din domeniul sănătății publice sau de către medicii specializați în medicina muncii și toxicologie clinică. Dacă compania nu angajează un astfel de specialist, trebuie să contacteze serviciul de sănătate a muncii ", explică Solík.

Pe de o parte, legea se pare că a făcut viața mai ușoară pentru majoritatea companiilor mai mici, având mai puține obligații de îngrijire a sănătății în muncă, dacă acestea au doar angajați de categoria 1 și 2.

Furnizorii de servicii de sănătate în muncă au pierdut astfel o afacere garantată de stat, dar statul a înlocuit-o cu alta.

O încercare de anulare a obligației a eșuat

Cu toate acestea, Ministerul Sănătății a făcut o încercare de schimbare. A pregătit un amendament la Legea privind protecția, promovarea și dezvoltarea sănătății publice. Deși guvernul a aprobat-o, a fost scufundată în parlament în principal de membrii Smer-SD. Motivele nu au fost de fapt - legea nu a fost adoptată doar din cauza unor lupte politice. Mai mulți deputați care nu au susținut legea au declarat public că nu au nicio problemă cu conținutul.

Potrivit modificării, obligația de notificare birocratică pentru angajații din categoria 2 urma să fie abolită cel mai devreme din 2020 și ulterior din 2023, angajatorii urmau să raporteze acești angajați din nou, dar numai o dată la 5 ani. Ministerul a dorit să abordeze faptul că legislația noastră este mai strictă decât directiva-cadru a UE (89/391/CEE), potrivit căreia statele membre UE trebuie să trimită un raport privind punerea în aplicare a directivei la fiecare cinci ani. Pentru a face acest lucru, Slovacia trebuie să cunoască și informații despre categoria de muncă 2.

Potrivit lui Solík, singurul aspect pozitiv al acestei obligații de raportare este utilitatea Oficiului cu privire la termenele limită. Deși legea spune că angajații trebuie raportați până pe 15 ianuarie, biroul a anunțat anul trecut că va tolera o schimbare până pe 30 iunie. Și anul acesta a făcut ceva similar și a anunțat pe site-ul său că a amânat termenul limită pentru 28 februarie.

„Deși un astfel de comerț cu termene limită nu mărește securitatea juridică sau stabilitatea mediului de afaceri, percepem ca un gest că Oficiul nu este interesat să pirateze inutil antreprenorii”, a adăugat Solík.

Ce factori influențează clasificarea în categoria de muncă:

  • zgomot
  • vibrații
  • câmp electromagnetic
  • radiații ultraviolete
  • Radiatii infrarosii
  • lasere
  • radiații ionizante
  • presiunea crescută a aerului
  • factori chimici
  • factori cancerigeni și mutageni
  • factori biologici
  • sarcina de căldură
  • sarcina rece
  • exercițiu fizic
  • volumul de muncă psihologic

Oficiul a informat că anul trecut, până la sfârșitul lunii septembrie, a primit 45.078 de cereri pentru a doua categorie de lucru. „În opinia mea, numărul antreprenorilor care și-au îndeplinit această obligație anul trecut nu corespunde cu numărul celor care angajează efectiv oameni din categoria 2”, crede Solík.

Potrivit acestuia, pot exista mai multe motive. Primul este că mulți nu au nicio idee despre această obligație. Al doilea este că știu despre obligație, dar nu știu că au persoane în companii care ar trebui incluse în categoria 2. Poate exista și un al treilea grup care s-a bazat pe abolirea planificată a acestei obligații și a ignorat-o, de-a lungul cu zeci de alte obligații inutile.

Compania se confruntă cu o amendă de la 150 la 20.000 de euro pentru nerespectarea raportului. Oficiul nu a răspuns la întrebarea dacă a amendat anul trecut pentru nerespectarea acestei obligații. "La mijlocul procesului de notificare, Oficiul nu va comenta sancțiunile", a declarat Jozefina Kaššová, o purtătoare de cuvânt a Oficiului.

Cu toate acestea: tusea acestei obligații de notificare nu trebuie să plătească pentru angajator. Controlul este relativ simplu, biroul îl poate verifica în funcție de numărul de identificare din baza de date și din sistemul de înregistrare.