19.6. 2012 17:03 Oficialii guvernamentali și consilierii lor nu văd o problemă în împovărarea oamenilor mai mult cu impozite și impozite
Consolidarea finanțelor publice prin impozite predominant mai mari este o direcție defectuoasă și dăunătoare din punct de vedere economic, care nu trebuie urmată. Când restabilim finanțele publice, propunem un tratament alternativ printr-o dietă de cheltuieli fără impozite și impozite mai mari.
Economiștii sunt de acord că trebuie redus deficitul administrației publice. Cei „de modă veche”, bazându-se pe principiile economice înainte de a fi devalorizați de Keynes, susțin că deficitul trebuie eliminat complet. Dar nu suntem de acord cu privire la cum să o facem. Guvernele și alți economiști, împreună cu politicienii, susțin ipoteza necesității creșterii impozitelor și taxelor. Astfel, ei sfințesc guvernul prin rotirea caruselului de impozitare. Guvernul nu este fidel și se pregătește să consolideze finanțele publice într-o măsură mai mare prin creșterea taxelor și impozitelor. Cu toate acestea, aceasta este o direcție greșită și dăunătoare din punct de vedere economic, care nu trebuie urmată.
Direcție dăunătoare
Consolidarea planificată de guvern cu impozite și impozite predominant mai mari ar afecta semnificativ populația, entitățile de afaceri și mediul economic din Slovacia. În același timp, nu ar fi eficient pe termen lung în lupta împotriva deficitului finanțelor publice, nu ar rezolva esența problemei lor și are o alternativă sub formă de reducere și schimbări sistemice ale cheltuielilor publice.
„Consolidare” conform trio-ului Fico-Kazimir-Richter ar avea mai multe consecințe neintenționate negative, cum ar fi o reducere a resurselor disponibile pentru factorii de decizie economică, o reducere a economiilor, decizii economice și calcule economice, o reducere a stimulentelor de afaceri pentru muncă, lucrează și fii activ din punct de vedere economic, sub forma unor taxe mai mari pentru serviciile bancare). Ar însemna, de asemenea, reducerea activităților de afaceri, în special subminarea celor mai dinamici și mai puțin dependenți de stat (SZČO), demotivarea pentru a avea succes și obținerea unui profit, reducerea ocupării forței de muncă și crearea de locuri de muncă, părăsirea unei părți a capitalului din Slovacia și creșterea motivației pentru economia neagră și optimizarea impozitelor.
Sarcină fiscală redusă?
Oficialii guvernamentali și consilierii lor nu par să vadă problema împovărării oamenilor mai mult cu taxe și impozite. Se pare că în Slovacia, în comparație cu alte țări, sarcina fiscală este scăzută. Cum au aflat? Este suficient ca Ministerul Finanțelor să combine (ca în trecut) sarcina impozitului și prelevării cu raportul procentual al veniturilor din impozite și prelevări la PIB, iar cifrele arată optimist. Potrivit bugetului administrației publice pentru 2012-2014, raportul dintre veniturile din impozite și contribuții la PIB în 2010 a fost de doar 28%, ceea ce a corespuns celei de-a cincea valori mai mici din UE. Cu toate acestea, acest indicator (cota de impozitare II) arată veniturile fiscale și impozitele pe produsul total din țară, nu povara fiscală reală asupra oamenilor.
Legarea cotei fiscale de sarcina fiscală nu funcționează economic. De exemplu, o modificare a veniturilor fiscale nu este direct proporțională direct cu o modificare a impozitării. Acesta este adesea cazul, iar o reducere a impozitelor poate duce la o creștere a veniturilor acestora. Acesta a fost și cazul în urmă cu câțiva ani în Slovacia în cazul unei reduceri a impozitului pe venit. Dimpotrivă, creșterea impozitelor determină adesea o scădere a veniturilor din acestea. Veniturile fiscale reduse pot fi rezultatul unei evaziuni fiscale semnificative, ca în Grecia. Denumirea PIB este, de asemenea, o problemă metodologică. Un exemplu este raportarea creșterii PIB, datorată și cheltuielilor publice. În plus, o creștere mai rapidă a PIB permite o scădere a cotei fiscale chiar și cu creșterea veniturilor fiscale, așa cum sa întâmplat în ultimii ani în Slovacia.
Rezultatele comparațiilor internaționale în conformitate cu metodologii mai apropiate de realitatea sarcinii fiscale-fiscale infirmă iluzia unei sarcini fiscale scăzute în Slovacia, atât din punctul de vedere al angajaților, cât și al companiilor, resp. costuri fiscale-comerciale. De exemplu, sarcina fiscală medie asupra angajaților în raport cu costurile salariale în Slovacia este de 47%, potrivit studiului din acest an The Tax Burde of Typical Workers in the EU 27, care este până la a optsprezecea cea mai mare povară din UE. Potrivit unei comparații la nivel mondial a studiului privind plata impozitelor din 2012, rata impozitării în raport cu afacerile din Slovacia este până la 135th cea mai mare dintre 183 de țări din lume.
O alternativă fără creșterea taxelor și impozitelor
În loc de impozite și impozite mai mari, ar trebui să vizeze rezolvarea esenței (cauzelor) problemelor de finanțe publice: o administrație publică rampantă, care crește rapid odată cu creșterea cheltuielilor publice și a activelor semnificative și a interferenței statului în activitățile economice și în viața oamenilor. Cheltuielile publice din Slovacia au crescut recent în mod semnificativ în Slovacia. Conform datelor Ministerului Finanțelor din Republica Slovacă, acestea au crescut cumulativ în anii 2006 - 2010 (în termeni de euro) cu până la peste 7,5 miliarde. De exemplu, în perioada 2008-2010, creșterea reală a cheltuielilor publice în Slovacia a fost cea mai mare din UE, potrivit Eurostat. Cu toate acestea, creșterea asociată a calității serviciilor furnizate de administrația publică nu a fost înregistrată în Slovacia.
Prin urmare, considerăm că este justificat din punct de vedere economic că întreaga consolidare constă în reduceri de cheltuieli și modificări conceptuale ale cheltuielilor publice și ale finanțelor publice în general (de asemenea, cu o reducere a cererilor oamenilor de la stat). Ar trebui completată de modificări ale sistemului de impozite și impozite, fără a crește impozitele și impozitele. În acest spirit, KI a prezentat documentul Dieta de cheltuieli pentru finanțele publice: Cum să se consolideze fără a crește impozitele și obligațiile. Aducem propuneri de economii și reduceri fezabile la cheltuieli la nivelul de 2,6 până la 4 miliarde. euro, adică într-un volum mai mare decât „căutarea” ministrului finanțelor. Acestea sunt propuneri grupate în patru blocuri:
1. Reducerea guvernului, reducerea consumului, administrarea și funcționarea administrației publice (în volumul economiilor estimate între 1,4 și 2 miliarde de euro)
2. Eliminarea transferurilor de afaceri și a altor sprijinuri guvernamentale către economie (aproximativ 430-710 milioane EUR)
3. Reducerea transferurilor, reducerea domeniului de aplicare și creșterea adresabilității în sfera socială și a sănătății (aproximativ 500-615 milioane EUR)
4. Dezafectarea transferurilor în alte zone (235 până la aproape 690 milioane de euro).
Prezentăm setul de măsuri ca exemple de reduceri și economii de cheltuieli fezabile din punct de vedere economic pentru prima fază a modificărilor finanțelor publice (care ar trebui să fie puse în aplicare într-un timp relativ scurt). Nu este un pachet cuprinzător cu toate modificările necesare, posibile și chiar conceptuale ale finanțelor publice. Cu toate acestea, ar putea și ar trebui să declanșeze schimbări sistemice pe termen lung care ar face parte din retragerea guvernului din economie și societate: prin dezmembrarea interferenței sale în activitățile economice și viața oamenilor și prin transferarea responsabilităților financiare și de altă natură către indivizi și familiile acestora.
Potrivit CI, dieta cheltuielilor este deja o alternativă la consolidarea finanțelor publice planificate de guvern. Dacă guvernul ar alege doar unele economii de cheltuieli mai tranzitorii din punct de vedere politic, ar putea uita de creșterea impozitelor și taxelor. Cu toate acestea, se pare că, odată cu guvernul SMER, nu vom putea avansa către impozite și impozite mai mari și o intervenție mai mare a guvernului în economie și societate.