Plecarea arbitrară pe termen scurt a mamei copilului de la spitalul în care mama și copilul sunt spitalizate după naștere (părăsirea sediului spitalului) nu poate fi considerată ca părăsind copilul fără a stabili alte fapte.
Conform § 1 alin. 1, 2 din Legea privind alocația pentru naștere, scopul acestei legi este de a reglementa furnizarea alocației pentru naștere (denumită în continuare „alocația”), de a furniza un supliment la alocație și de a acorda alocație părinților care au trei sau mai mulți copii în același timp sau care ani, gemeni sau mai mulți copii s-au născut în mod repetat în același timp (denumit în continuare „alocație parentală”).
Contribuția este un beneficiu social de stat, prin care statul contribuie la acoperirea cheltuielilor legate de asigurarea nevoilor necesare nou-născutului.
Conform § 2 alin. 1 scrisoare a/din respectiva lege, persoana îndreptățită să solicite indemnizația, dacă îndeplinește condițiile prevăzute de prezenta lege, este mama care a născut copilul.
Conform § 3 alin. 1 și 4 1/din Legea privind indemnizația de naștere Condițiile pentru dreptul la indemnizație sunt nașterea unui copil și reședința permanentă a persoanei îndreptățite pe teritoriul Republicii Slovace.
Dreptul la contribuție nu revine persoanei îndreptățite menționată la § 2 alin. 1 scrisoare a) sau b), în cazul în care copilul l-a lăsat pe copil într-o unitate medicală fără a naște fără acordul medicului curant.
Din dosar reiese că pârâtul nu a stabilit suficient situația reală necesară pentru o decizie.
Dacă scopul Legii privind indemnizația de naștere este de a reglementa furnizarea indemnizației de naștere ca ajutor social de stat prin care statul contribuie la acoperirea cheltuielilor legate de asigurarea nevoilor necesare unui nou-născut, atunci condiția prealabilă de bază pentru evaluarea condițiilor pentru că furnizarea sa este de a oferi o îngrijire mai bună a copiilor.
Printre persoanele care au dreptul la alocație se numără, printre alte persoane, mama copilului. Cu toate acestea, alocația pentru naștere este menită să îmbunătățească condițiile materiale ale nou-născutului, oferind alocația persoanei care îl îngrijește, i. j. mamei (sau tatălui sau persoanei căreia nou-născutul i-a fost încredințat îngrijirea personală alternativă, asistența maternală sau adoptatorul).
În § 3 alin. 4 din Legea privind indemnizația de naștere prevede motivul pentru care persoana îndreptățită (mama) nu va avea dreptul la această indemnizație. Un astfel de motiv este și acțiunile mamei copilului, care îl lasă pe copil într-o unitate medicală după naștere fără consimțământul unui medic.
Pentru a evalua dreptul la alocație, pârâtul a trebuit, prin urmare, să afle dacă au fost îndeplinite toate condițiile prealabile pentru acordarea acestuia și, prin urmare, a trebuit să verifice dacă mama copilului și-a părăsit copilul.
De asemenea, inculpatul a fost obligat din punct de vedere legal să se ocupe în mod corespunzător de problema dacă copilul a fost abandonat în modul prevăzut de Legea privind alocația pentru naștere. Cu toate acestea, termenul „abandon al unui copil” nu este definit separat în Legea privind alocația pentru naștere.
Cu toate acestea, din principiul unității ordinii juridice rezultă că utilizarea termenului respectiv și interpretarea conținutului acestuia trebuie să fie aceleași ca în alte legislații. Termenul „abandonarea unui copil” este utilizat în mod explicit în Codul penal. Conform acestei legi, abandonul unui copil este considerat un act în urma căruia copilul nu poate să se ajute și este lăsat în voia destinului său, adică un act în urma căruia persoana în grija căreia copilul este (în acest caz mama copilului) nu este interesată de copil. ai grijă cândva în viitor. Pe lângă îndeplinirea acestei condiții, Codul penal presupune și întreruperea îngrijirii copilului în astfel de circumstanțe în care copilul este expus riscului de rănire sau deces. Îndeplinirea simultană a condițiilor de mai sus stabilește natura de fapt a infracțiunii în conformitate cu secțiunea 206 din Codul penal.
Ambele condiții nu pot fi îndeplinite dacă bebelușul se află într-o unitate medicală imediat după naștere, nici de jure și nici de facto nu se poate întâmpla, deoarece chiar dacă mama părăsește spitalul la scurt timp după naștere și încetează să aibă grijă de copil, acest lucru nu va crea circumstanțe, pentru care copilul ar fi în pericol de rănire sau deces, deoarece copilul este în grija personalului profesionist care asigură toate necesitățile vieții.
Pentru definiția termenului „concediu”, utilizat în Legea privind indemnizația de naștere, se poate face trimitere și la explicația dată în Dicționarul scurt al limbii slovace. Acest ajutor lingvistic interpretează termenul „a părăsi” ca însemnând „a părăsi (permanent) un loc, a pleca fără sprijin, a lăsa pe cineva, a renunța, a renunța la cineva”. O caracteristică comună a acestor concepte este faptul că trebuie să fie permanente.
Potrivit Curții de Apel, termenul „abandonarea copilului”, care este utilizat în dispoziția menționată a legii și a cărui îndeplinire leagă neîndeplinirea condiției pentru dreptul la indemnizația de naștere, nu poate fi identificat automat cu un situație în care mama copilului părăsește unitatea medicală în care este internat cu el și se întoarce la copil în câteva zile, chiar dacă acțiunile sale sunt dincolo de orice îndoială, încălcând regimul de tratament și neglijarea îngrijirii copilului, pentru care el poate suporta alte consecințe juridice.
Fără a examina alte circumstanțe precum de ex. de exemplu, motivele pentru care mama a acționat în acest fel, care a fost intenția ei, dacă și când s-a întors pentru copil și unde a fost și este crescut copilul după naștere, dacă a devenit parte a familiei mamei sale și altele asemenea, dar nu se poate stabili clar că mama a plecat efectiv.
Pârâtul nu a examinat suficient aceste circumstanțe și nu a justificat în mod corespunzător de ce a considerat plecarea reclamantei din spital fără acordul medicului ca abandon al copilului, în special într-o situație în care, potrivit reclamantei, reclamanta a revenit în cele din urmă pentru ea copil.
Plecarea arbitrară pe termen scurt a mamei copilului de la spitalul în care mama și copilul sunt spitalizate după naștere (ieșirea din incinta spitalului) nu poate fi considerată ca părăsind copilul fără a afla alte fapte.
Simplul anunț al șefului departamentului de ginecologie și obstetrică al spitalului în cauză că reclamanta și-a părăsit copilul din incinta spitalului fără consimțământul medicului său poate fi una dintre dovezile unei astfel de conduite mamă, dar nu este suficientă pentru a concluziona că reclamanta și-a părăsit copilul., fără a examina celelalte circumstanțe în care reclamantul a făcut acest lucru. Prin urmare, era de datoria inculpatului să examineze dacă inculpatul, în calitate de mamă a copilului, intenționa să-și lase copilul definitiv sau dacă l-a lăsat în grija unui centru medical cu intenția de a se întoarce la el mai târziu.
În situațiile în care legea nu condiționează furnizarea alocației de îngrijirea copilului, ci exclude acordarea acestuia dacă mama copilului părăsește copilul născut (adică nu intenționează să aibă grijă de copil în mod permanent), dovada a faptului că mama, fără acordul medicului curant, a părăsit unitatea medicală deoarece termenul „părăsiți unitatea medicală” este diferit de termenul „părăsiți copilul”.
Trebuie subliniat faptul că, dacă mama copilului îl lasă pe copil într-o unitate de îngrijire a sănătății cu intenția de a nu-l mai îngriji, nu va apărea dreptul la indemnizație și prevederea unei astfel de legi pentru a preveni o astfel de conduită antisocială. împiedicarea mamei copilului să plătească indemnizația, fiecare mamă, indiferent de mediul său social, etnic, social sau cultural, are datoria de a-și îngriji copilul, așa cum se prevede în Legea familiei, iar nașterea unui copil nu poate fi considerată un fapt dând naștere dreptului.
În plus, din legislația în vigoare reiese clar că indemnizația de naștere este destinată acoperirii cheltuielilor asociate cu asigurarea nevoilor necesare nou-născutului. Dacă mama nu devine îndreptățită la această indemnizație, de ex. dacă se face o căutare a mamei sau dacă mama a murit sau dacă copilul a fost încredințat îngrijirii și îngrijirii tatălui, resp. o altă persoană la îngrijiri alternative, asistență maternală sau consimțământul pentru adopție a fost dată, dreptul la această indemnizație apare pentru alte persoane îndreptățite în condițiile prevăzute de lege.
Rezultă că, chiar dacă copilul este îngrijit de o altă persoană decât mama sa, statul va acorda o indemnizație la nașterea copilului și va contribui astfel la nou-născut la acoperirea cheltuielilor asociate cu asigurarea nevoilor sale esențiale.
Interpretarea § 3 alin. 4 din Legea privind alocația pentru naștere, pe care a folosit-o inculpatul, ar reduce alocația destinată acoperirii cheltuielilor sale, pe care mama le-a lăsat în grija altor persoane de ceva timp (chiar și împotriva voinței lor) și știa că vor avea grijă de acestea. copilul ei, cu asigurarea nevoilor lor necesare pentru comportamentul mamei lor, ceea ce aparent nu a fost scopul legii.
Prin urmare, Tribunalul de Primă Instanță nu a greșit în anularea deciziei inculpatului și înapoierea cauzei acestuia pentru proceduri ulterioare în care i s-a cerut să aducă alte dovezi ale circumstanțelor abandonului copilului.
Pentru motivele de mai sus, Curtea Supremă a Republicii Slovace nu a admis apelul pârâtului și hotărârea Curții regionale în K. ca fiind de fapt administrativ în temeiul articolului 219 alin. 1 OSP confirmat.
În alte motive, Curtea de Apel a fost de asemenea pe deplin de acord cu motivarea hotărârii instanței de fond, la care face trimitere și în temeiul articolului 219 alin. 2 OSP.
Instanța a decis cheltuielile de judecată în temeiul articolului 250k alin. 1 din OSP și nu le-a acordat părților, întrucât reclamantul nu a suportat cheltuieli de judecată, avocatul reclamantului nu a solicitat cheltuielile de judecată și inculpatul a căzut în pretenții.
1/§3 alin. 5 din Legea nr. 235/1998 Coll. astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 571/2009 Coll. (cu efect de la 1 ianuarie 2010)
NS SR Hotărârea Curții Supreme a Republicii Slovace din 22 octombrie 2009, dosar nr. zn. 7 din 8/2009
Prin hotărârea din 29 octombrie 2008, Curtea Regională din K. a anulat decizia pârâtului din 14 decembrie 2006 de respingere a recursului reclamantului și menținerea deciziei Biroului Muncii, Afacerilor Sociale și Familiei la locul de muncă SNV din G. din 10 noiembrie 2006. privind dreptul la prestații sociale de stat - indemnizație de naștere pentru copii. VK, născut la 7 octombrie 2006. El nu a luat în considerare dovezile că reclamanta nu avea dreptul la acest beneficiu de SKK 4460 pe motiv că a plecat în mod arbitrar și a lăsat un minor VK într-o unitate medicală după naștere și a lăsat un minor VK într-o unitate medicală. Nu a îndeplinit condițiile specificate la § 3 alin. 4 și în § 9 alin. 2 din Legea nr. 235/1998 Coll. astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 471/2005 Col. privind indemnizația de naștere, indemnizație pentru părinții care au născut trei sau mai mulți copii în același timp sau care au născut gemeni în mod repetat în termen de doi ani și care modifică alte legi (denumită în continuare „Legea privind alocația pentru naștere”).
În opinia instanței regionale, autoritățile administrative s-au concentrat doar asupra faptului dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru acordarea indemnizației de naștere, în special examinând dacă persoana îndreptățită la acest ajutor social de stat a solicitat. El a declarat că notificarea lui K. Hospital, p., Nu a fost suficientă pentru o decizie privind cererea de contribuție. r. despre. al secției de ginecologie și obstetrică din 2 noiembrie 2006 că reclamantul părăsise spitalul. Pârâtul nu a furnizat probele necesare și nu a declarat de ce nu a considerat necesar să ia probele propuse de reclamant și nu a abordat suficient obiecțiile reclamantului.
Pârâtul a formulat la timp recurs împotriva hotărârii instanței regionale și a solicitat instanței de apel să modifice hotărârea instanței regionale prin respingerea acțiunii reclamantului.
El a subliniat faptul că indemnizația de naștere este un beneficiu social de stat prin care statul contribuie la părinți pentru a-și atenua cheltuielile inițiale suportate pentru a asigura nevoile necesare nou-născutului. Condițiile pentru dreptul la indemnizație de naștere, inclusiv perioada de încetare a dreptului la această indemnizație, sunt reglementate de Legea privind indemnizația de naștere și aceasta poate fi plătită numai dacă sunt îndeplinite toate condițiile relevante pentru dreptul prevăzut de legea menționată mai sus. El a subliniat faptul că, în conformitate cu § 3 alin. 4 din Legea privind indemnizația de naștere, dreptul la indemnizație nu îi revine persoanei îndreptățite menționată la § 2 lit. a) din Legea privind indemnizația de naștere, dacă copilul a părăsit unitatea medicală după naștere fără consimțământul medicului curant. O astfel de conduită a solicitantului a fost confirmată de conținutul scrisorii MUDr. J. K., șeful Departamentului de ginecologie și obstetrică al K. s.r.o. din 2 noiembrie 2006, trimisă Biroului Muncii, Afacerilor Sociale și Familiei S. N. V., locul de muncă G. - Departamentul de beneficii sociale de stat. Din scrisoare reiese că solicitantul a părăsit copilul după ce a născut fără acordul medicului curant.
Reclamantul a solicitat confirmarea hotărârii Curții Regionale pe fond.
Curtea Supremă a Republicii Slovace, în calitate de curte de apel în conformitate cu § 250s alin. 2 din Codul de procedură civilă (denumit în continuare „OSP”), a examinat hotărârea atacată a instanței de fond împreună cu procedura anterioară și a încheiat că inculpatul.