Ministerul de Interne al SR
Pribinova 2, 812 72 Bratislava
02/5094 1111
02/5094 4397
[email protected]

salvare

Call Centrum:

0800 222 222
[email protected]
LUNI VINERI
8.00 - 18.00

  • Ministerul de Interne al SR
  • Birouri raionale /Centre pentru clienți
  • Servicii electronice
  • Programe europene
  • Politie
  • Azil și migrație
  • Străini
  • Guvern
  • Analize corecte și de siguranță
  • Piața electronică
  • Pompierii și salvatorii
  • Management de criza
  • Schengen
  • Comunități de romi
  • Dezvoltarea societății civile
  • Centrul Sportiv al Poliției
  • Comisia electorală de stat

Introducere în problema și definiția termenilor de bază aferenți subiectului - (Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 Coll. Privind protecția civilă a populației, astfel cum a fost modificat).

Apărare civilă: este un sistem de sarcini și măsuri care vizează protecția vieții, a sănătății și a proprietății, constând în principal în analiza posibilelor amenințări și adoptarea măsurilor de reducere a amenințării, precum și determinarea procedurilor și activităților în tratarea consecințelor de urgențe (§ 2 paragraful 1 din Legea citată).

Misiunea protecției civile: în măsura prevăzută de prezenta lege, pentru a proteja viața, sănătatea și bunurile și pentru a crea condițiile de supraviețuire în caz de urgență și în timpul unei urgențe declarate (§ 2 alin. 2 cit. a legii).

Termeni de bază:

Situație extraordinară (denumită în continuare SM): este perioada de pericol sau perioada de acțiune a consecințelor unei situații de urgență asupra vieții, sănătății sau bunurilor, care este declarată în temeiul prezentei legi, în cursul căreia se iau măsuri pentru a salva vieți de sănătate sau bunuri, pentru a reduce riscurile de pericol sau activitățile necesare pentru a preveni răspândirea și efectele urgenței (Secțiunea 3, paragraful 1 al actului citat).

Eveniment extraordinar (denumit în continuare UM): în sensul acestei legi, ne referim la un dezastru natural, un accident, o catastrofă, un atac terorist și o amenințare la adresa sănătății publice II. grad, prin care:

Dezastru natural: este UM, în care există o eliberare nedorită de energii sau materiale acumulate ca urmare a efectelor adverse ale forțelor naturale, care pot provoca substanțe periculoase sau factori distructivi care au un impact negativ asupra vieții, sănătății sau bunurilor (§ 3 alin. 2 cit. Din lege). Dezastrele naturale sunt în special: inundații, grindină, grindină, alunecări de teren, calamități de zăpadă și avalanșe, înghețare extinsă și cutremure (anexa nr. 1 la Decretul nr. 523/2006 col. Despre detalii pentru asigurarea lucrărilor de salvare și organizarea unităților de protecție civilă).

Accident: este UM, care provoacă o abatere de la starea de funcționare în stare de echilibru, ca urmare a căruia există o scurgere de substanțe periculoase sau acțiunea altor factori distructivi care afectează viața, sănătatea sau proprietatea (§ 3 alineatul 2 din Legea citată ). Accidentele sunt în special: incendii și explozii, scurgeri de substanțe periculoase, preparate și deșeuri, produse petroliere cu contaminarea ulterioară a zonei, aerul cursurilor de apă, sursele de apă potabilă și apele subterane, deteriorarea liniilor de distribuție, a echipamentelor acestora și a conductelor pe distanțe lungi (Anexa nr. 1 la decretul cit).

Dezastru: este UM, în care există o creștere a factorilor distructivi și a acumulării lor ulterioare ca urmare a unui dezastru natural și a unui accident (§ 3 paragraful 2 din Legea citată).

Atac terorist: este atacul obiectelor care concentrează de obicei un număr mare de oameni pentru a provoca pierderi de vieți, sănătate și proprietăți, a provoca frică și panică a populației. Arme și dispozitive convenționale care conțin substanțe și materiale chimice, biologice și radioactive pot fi utilizate pentru un atac terorist (anexa nr. 1 la decretul citat).

Amenințări pentru sănătatea publică II. grad: (Secțiunea 48 din Legea nr. 355/2007 col. Privind protecția, sprijinirea și dezvoltarea sănătății publice și modificările aduse anumitor acte, astfel cum a fost modificată.

Lucrări de salvare (în continuare numai ZP): sunt activități de salvare a vieților, sănătății și bunurilor, precum și de îndepărtare a acestora din zonele pe cale de dispariție sau afectate. O parte a lucrărilor de salvare sunt activități de prevenire a răspândirii și impactului consecințelor UM și de a crea condiții pentru eliminarea consecințelor UM (§ 3 paragraful 6 din lege.).

După declararea Cupei Mondiale, evacuarea, aprovizionarea de urgență și cazarea de urgență sau utilizarea componentelor de bază ale sistemului integrat de salvare (denumit în continuare IRS), alte unități IRS, forțele de poliție și persoanele chemate sunt efectuate de forțe și resurse de pe întreg teritoriul unde a fost declarată Cupa Mondială.pentru acte personale (§ 3b paragraful 2 literele a) -d) din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 Coll. . ).

Activitatea municipalității (orașului), resp. primarul municipiului (primarul orașului) în cazul înființării MU

- primiți informații despre înființarea UM (de la populație, persoane juridice și persoane fizice - antreprenori, Centrul de coordonare IRS (denumit în continuare IRS KS), departamentul de gestionare a crizelor din OkÚ, HaZZ, PZ sau alte entități relevante sau pentru a înregistra înființarea UM pe baza propriilor descoperiri),

- verificați informațiile privind înființarea UM (ora și locul de origine al UM, tipul, domeniul de aplicare și efectele UM, sursa și metoda de transmitere a informațiilor),

- evaluează situația având în vedere amenințarea pentru populație și adoptarea de măsuri urgente,

- a avertiza populației și notifică persoane,

- informează KS IZS - raport inițial, prin numărul european de urgență 112,

- activează propriile forțe și resurse (unități locale ale pompierilor voluntari),

- pentru a asigura un sondaj continuu al site-ului MU pentru a: (specificarea domeniului de aplicare al UM, determinarea locurilor cele mai critice pentru intervenția forțelor și resurselor (pentru dezvoltarea locului de conducere și a zonei de concentrare a forțelor și resurselor primite), necesitatea de a solicita unități IRS sau forțele armate ale Republicii Slovace), instrucțiunile comandantului de intervenție și necesitatea unei declarații a Cupei Mondiale.

- chemați personalul de criză al municipalității: discutați posibilitatea de a declara SM, emite decizii sau ordine pentru organizarea și gestionarea ZP (în special pentru implementarea ZP, pentru închiderea zonei UM, pentru a asigura populația afectată), organizarea și gestionarea ZP în cooperare cu comandanții IRS și intervenție comandanți, încetarea lucrărilor de salvare în zona de urgență afectată și retragerea forțelor și resurselor după efectuarea operațiunilor de salvare,

- cooperează cu OkÚ competent teritorial (de exemplu, cu departamentul KR - grupul de informare, departamentul de îngrijire a mediului.

- asigurați fluxul de informații la OkÚ - (conform Decretului Ministerului de Interne al Republicii Slovace nr. 388/2006 Coll. Despre detalii pentru asigurarea condițiilor tehnice și operaționale ale sistemului informațional de CO, modificat prin Decretul Ministerului de Interne al Republicii Slovace Republica nr. 442/2007 Coll./2006 Coll., Despre detalii pentru asigurarea condițiilor tehnice și operaționale ale sistemului informațional CO).

- După finalizarea lucrărilor de salvare, solicitați rambursarea cheltuielilor în legătură cu lucrările de salvare efectuate în timpul unei situații de urgență conform Decretului Ministerului de Interne al Republicii Slovace nr. 599/2006 Coll., Care stabilește detaliile cheltuielilor cu protecția civilă a populației de la bugetul de stat, cu modificările ulterioare, și „Instrucțiunea DG Secțiunea Ministerului de Interne IZCO al Republicii Slovace nr. IZCO-48-44/2012 din 17 decembrie 2012 privind aplicarea rambursării cheltuielilor efective pentru protecția civilă a populației de la bugetul de stat prin capitolul buget al Ministerului de Interne (nr. 5/XXVI/5) "la biroul raional competent teritorial, în cazul lucrărilor de salvare a inundațiilor conform Decretului Ministerului Mediului din Republica Slovacă nr. 251/2010 Coll., Care stabilește detalii cu privire la evaluarea cheltuielilor cu lucrările de protecție împotriva inundațiilor, lucrările de salvare a inundațiilor și daunele cauzate de inundații.

După cum urmează din cele de mai sus, în ceea ce privește cronologia, aceste activități pot fi împărțite în 3 etape:

a) activități până la declararea Cupei Mondiale

b) activități după declararea statului membru

c) activități după apelul statului membru (Aceasta include de obicei cheltuielile de revendicare.)

Rambursarea cheltuielilor legate de urgență în timpul unei situații extraordinare

Finanțarea protecției civile (generale): Cheltuielile cu protecția civilă sunt finanțate din Republica Slovacă prin capitolul buget al Ministerului de Interne, cu excepția cazului în care această lege prevede altfel (secțiunea 5 (1) din Legea Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 col.) .

În măsura prevăzută în prezenta lege, regiunile autonome, municipalitățile, persoanele juridice, persoanele fizice - antreprenorii și persoanele fizice care produc, transportă, depozitează sau manipulează substanțe periculoase în cantități care pun în pericol viața, sănătatea sau proprietatea, de asemenea, participă la finanțarea protecția civilă (§ 5 paragraful 2 din Actul citat al Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 Coll.

§ 2 alin. 3 din Decretul Ministerului de Interne al Republicii Slovace nr. 599/2006 Coll., Care stabilește detaliile cheltuielilor cu protecția civilă a populației (denumite în continuare protecție civilă) de la bugetul de stat, prevede: „Cheltuielile pentru protecția civilă, care sunt plătite de la bugetul de stat prin capitolul Ministerului, sunt cheltuielile biroului raional și al municipalității

A) pentru lucrări de salvare,

b) pentru evacuare,

c) pentru asigurarea unei căi de atac materiale de către o persoană juridică sau o persoană fizică,

d) pentru un mijloc material pe care OkÚ sau municipalitatea l-a preluat ca performanță materială și care nu poate fi returnat din cauza pagubelor sau deteriorării,

e) pentru despăgubiri pentru daunele cauzate de interpretarea în natură unei persoane juridice sau unei persoane fizice care a furnizat performanța în natură,

f) să ramburseze salariul în cuantumul câștigurilor medii pentru participarea la acte personale,

g) pentru remunerația pentru efectuarea unor activități de protecție civilă limitate în timp legate de protecția imediată a vieții, a sănătății și a bunurilor,

h) pentru îmbarcarea și cazarea persoanei care a furnizat performanța materială sau actele personale,

i) pentru asigurarea de spații și fonduri pentru cazarea de urgență a persoanelor afectate de UM și a persoanelor cu dizabilități,

j) pentru compensarea salariilor în cuantumul câștigurilor medii și alocațiilor de călătorie ale unui membru al personalului de criză al biroului raional și al unui membru al personalului de criză al municipalității.

§ 2 alin. 4 cit. decret: "cerințele municipalității pentru rambursarea cheltuielilor menționate la literele (a - i) se aplică biroului raional competent, care le verifică. Aceste cheltuieli pot fi rambursate continuu în timpul unei situații de urgență.

A fost emis în conformitate cu § 12 alin. 1 scrisoare b) din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 Coll. privind protecția civilă a populației, cu modificările ulterioare „Instrucțiunea directorului general al Secției Sistem integrat de salvare și protecție civilă a Ministerului de Interne al Republicii Slovace privind aplicarea rambursării cheltuielilor efective pentru protecția civilă a populației de la bugetul de stat prin capitolul buget al Ministerul de Interne "(denumit în continuare" Instrucțiuni ").

Instrucțiunea se modifică : detalii cu privire la aplicarea rambursării cheltuielilor efective (menționate mai sus la § 2 paragraful 3 al Decretului nr. 599/2006 Coll.) ale municipalității în timpul Cupei Mondiale declarate, care a apărut în legătură cu îndeplinirea sarcinilor prevăzute în prezentul decret și depune propuneri pentru plata acestora din fondurile bugetului de stat spre aprobare de către Ministerul de Interne al Republicii Slovace (Articolul 1 alineatul (1) din orientare).

Artă. 1 alin. 2 instrucțiuni: „Condiția aplicării rambursării cheltuielilor efective din Republica Slovacă prin capitolul Ministerului de Interne al Republicii Slovace este că acestea au apărut în legătură directă cu implementarea sarcinilor și măsurilor de reducere a riscurilor sau activităților necesare pentru prevenirea răspândirea și consecințele UM în timpul SM declarat " (§ 3 paragrafele 1 și 2 din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 col.).

Instrucțiunea nu se aplică pentru a compensa daunele suferite în legătură cu UM după declararea Cupei Mondiale asupra proprietății unei persoane juridice sau a unei persoane fizice, cu excepția:

a) cazuri de utilizare a acestor active ca performanță materială (§ 21 și 22 din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 col.) sau pe baza unui ordin de a efectua lucrări în legătură cu performanța de sarcini și măsuri conform unui regulament special 599/2006 Coll., cu modificările ulterioare), de care biroul raional avea nevoie direct sau prin municipalitate pentru a gestiona sarcinile și măsurile de la UM,

b) daune imobiliare, care au rezultat din intrarea unei persoane care își exercită autoritatea sau din amplasarea unei instalații tehnologice de protecție civilă, dacă acest lucru a fost necesar pentru a determina și a elimina consecințele UM,

c) despăgubiri pentru daune materiale.

Artă. 2 din orientare reglementează defalcarea cheltuielilor:

Cheltuielile sunt defalcate în:

a) pentru cheltuielile efectuate în legătură cu UM în timpul statului membru declarat, în plus față de munca prestată de entități care sunt înființate în acest scop și asigură aceste activități în bugetele lor (aceasta include cheltuielile efectuate în legătură directă cu îndeplinirea sarcinilor § 2 alin. .3 litere f) la j) din Decretul Ministerului de Interne al Republicii Slovace nr. 599/2006 z. din. . a se vedea mai sus), sau cu utilizarea forțelor și resurselor de competența municipalității sau cu utilizarea forțelor și resurselor persoanelor juridice și ale persoanelor fizice pe baza cererii acestora de a efectua lucrări. Trebuie remarcat faptul că cheltuielile municipalității nu sunt bugetate (nu fac parte din bugetul municipalității), deoarece UM apar sporadic - sunt de natură aleatorie,

b) pentru cheltuielile suportate de o persoană juridică și o persoană fizică în natură sau pe baza unui ordin de a efectua lucrări în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor prevăzute la § 2 alin. 3 litere a) la e) din Decretul Ministerului de Interne al Republicii Slovace nr. 599/2006 Coll. . și o persoană fizică, de asemenea, prin acte personale (secțiunile 23-26 din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 col.) sau pe baza unui acord privind efectuarea muncii în legătură cu UM în timpul declarat Cupa Mondială.

Artă. 3 din ghid - aplicarea rambursării cheltuielilor efective și verificarea acestora:

Artă. 3 alin. Articolul 2:În cazul înființării UM după declararea statelor membre, municipalitatea rezumă suma fondurilor pe baza documentelor contabile depuse, care reprezintă cheltuieli efective pentru lucrări în legătură cu sarcinile și măsurile și înaintează OkÚ competent teritorial. pentru rambursare în termen de 30 de zile ulterior în termen de 30 de zile de la apelul statului membru ".

Artă. 3 alin. Articolul 3:OkÚ verifică cererea municipalității de rambursare a fondurilor necesare și o depune la secțiunea KR MV SR. La cerere sunt atașate date sumare privind cheltuielile conform Anexei 1 (clasificarea cheltuielilor), declarația Cupei Mondiale către primarul municipiului, resp. recursul său, documentația foto cu privire la UM, ordinele de efectuare a lucrărilor în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor prevăzute în decret și documentele contabile.

Este detectat în timpul verificării, sau cerințe pentru a oferi o compensație financiară sunt justificate, corecte și proporționale. Verificarea acestor atribute (eligibilitatea, corectitudinea și adecvarea compensației financiare se efectuează în special: controlul documentelor contabile primare, inspecția locală, precum și alte măsuri care vor asigura obiectivarea valorii aplicate a compensației financiare pe cât posibil). (Articolul 3 (4) din orientare).

Eligibilitate în cazul unei persoane juridice și a unei persoane fizice, existența unui document contabil (ordin de executare a lucrărilor în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor prevăzute în decret, acord de muncă) emis de autoritatea competentă sau o decizie a autorității competente autoritatea care desemnează acte personale în mod voluntar. În cazul entităților înființate în scopul efectuării, gestionării sau coordonării lucrărilor în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor în conformitate cu decretul, aceasta înseamnă proceduri în domeniul de aplicare definit. (Artă. 3 alin. 5 instrucțiuni).

Precizie înseamnă, în special, probabilitatea rambursării cheltuielilor solicitate și defalcarea acestora în conformitate cu structura bugetară actuală. Rambursarea cheltuielilor documentate printr-o decizie a autorității competente care a determinat acte personale, activități pe baza unui acord privind executarea lucrărilor sau executarea în natură, activități pe baza unui ordin de lucru în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurile prevăzute de decret sau un act prin care persoanele erau considerate angajate și acte personale în mod voluntar. Acuratețea înseamnă, de asemenea, confirmarea faptului că actele personale, activitățile pe baza unui ordin de a efectua lucrări în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor prevăzute în decret au fost îndeplinite. În scopul rambursării cheltuielilor, se întocmește suplimentar o formă scrisă a unui ordin sau activitate emisă oral, legată de executarea lucrărilor în legătură cu îndeplinirea sarcinilor și măsurilor prevăzute în decret. (Articolul 3 alineatul (6) din orientare).

Proporționalitate înseamnă rambursarea numai a acelor cheltuieli efectuate ca urmare a duratei necesare de ședere și a activității persoanelor, consumului de materiale și energie, utilizarea serviciilor și restaurarea echipamentelor. În acest sens, atenția asupra controlului cererilor de despăgubire financiară se concentrează pe determinarea corectă a timpului și locului care sunt considerate ca punct de plecare și țintă în ceea ce privește activitatea necesară, pentru a evita creșterea valorii adăugate la înlocuirea echipamentelor deteriorate sau distruse sau restabilirea acestuia la starea inițială și procedura de determinare a consumului de material, apă și energie și utilizarea serviciului. (Articolul 3 alineatul (7) din orientare).

Procedură și cerințe pentru aplicarea asistenței financiare unice în conformitate cu § 28a din Actul Consiliului Național al Republicii Slovace nr. 42/1994 Coll. privind protecția civilă a populației, cu modificările ulterioare

1. Persoană fizică (cetățean)

Asistență financiară unică (denumită în continuare „asistență”) poate să ofere o persoană fizică dacă, ca urmare a unui eveniment extraordinar, o casă de familie, un apartament sau altă locuință, inclusiv facilitățile sale (denumită în continuare „locuință”), care a fost folosită în momentul evenimentului extraordinar, a fost deteriorată sau distruse.

Individual (solicitant de asistență) depuneți la municipalitate, pe teritoriul căruia se află locuința o cerere scrisă în termen de 30 de zile de la retragerea situației de urgență.

Atașat aplicației este un extras din titlul de proprietate, o copie a titlului de proprietate, o copie a contractului de închiriere sau un alt document care dovedește dreptul de utilizare a locuinței.