Expunere de motive la Legea nr. 67/2020 Coll. privind anumite măsuri financiare de urgență în legătură cu răspândirea bolii umane periculoase contagioase COVID-19
O entitate fiscală care nu este obligată să comunice cu administrația financiară prin mijloace electronice (adică prin portalul de administrare financiară sau prin IPO) și, în același timp, nu este o înregistrare care are forma structurată prescrisă (de exemplu, declarație fiscală), poate înregistrați altul în timpul unei pandemii. electronic, cum ar fi de ex. e-mail. O astfel de trimitere nu trebuie să fie livrată pe suport de hârtie în termen de cinci zile. Raportul financiar îl va considera livrat chiar și fără această adăugare. Cea mai simplă modalitate a unei astfel de trimiteri este ca persoana impozabilă să tipărească și să semneze trimiterea sa, apoi să scaneze sau să facă o fotografie și să o trimită ca atașament la raportul financiar prin comunicare prin e-mail.
În cazul în care o astfel de depunere ar avea deficiențe, administratorul fiscal, prin aceleași mijloace electronice utilizate de persoana impozabilă, i. j. de asemenea, prin e-mail, invită persoana impozabilă să corecteze sau să completeze această depunere, precizând și consecința în sensul Codului fiscal, dacă persoana impozabilă în cauză nu se conformează acestei cereri. Acest apel se efectuează în conformitate cu § 13 alin. 8 și 9 din Codul fiscal.
În cazul în care entitatea fiscală nu efectuează un anumit act pe parcursul perioadei (de exemplu, depunerea unei contestații, depunerea documentelor la administratorul fiscal etc.) în termenul prevăzut de administratorul legal sau fiscal, legea va renunța la lipsa acestei perioade, cu condiția ca el efectuează actul cel târziu la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitului perioadei de pandemie, cu excepția cazului în care acest act prevede altfel. Prin urmare, nu este necesar ca persoana impozabilă să solicite remiterea întârzierii, dar este necesar ca acesta să îndeplinească fapta în cauză în perioada respectivă.
De exemplu, dacă termenul pentru depunerea unei contestații la o persoană impozabilă expiră în perioada pandemiei, persoana impozabilă poate depune contestația în termen de o lună calendaristică de la sfârșitul perioadei de pandemie.
Cu toate acestea, remiterea unei neplăți nu se aplică unor acte precum depunerea declarațiilor fiscale și plata impozitelor individuale.
O astfel de renunțare la o întârziere nu se poate aplica și obligațiilor pentru care nu există o limită de timp pentru executare, de ex. a îndura ceva sau a se abține de la ceva. Este vorba de ex. pentru o măsură provizorie sau drept de retenție în temeiul Codului fiscal.
În cazul în care oficiul poștal își modifică sau modifică condițiile pentru livrarea trimiterilor poștale în perioada pandemiei, livrarea documentelor către subiecții fiscali va respecta aceste condiții, în timp ce în prezent oficiul poștal nu livrează din nou trimiteri. În același timp, legea introduce ficțiunea livrării, care are loc în ultima zi a perioadei în care lotul a fost depus la oficiul poștal. Oficiul poștal va notifica persoana fizică sau juridică despre depunerea documentului într-un mod adecvat (hârtie galbenă în cutia poștală).
Dacă are loc un audit fiscal în timpul unei perioade de pandemie, perioada de efectuare a acesteia va fi întreruptă în timpul perioadei de pandemie. Cererea de suspendare poate fi depusă și de către subiectul impozitului printr-un acord telefonic cu administratorul fiscal, care este mai degrabă o evidență oficială. Aceasta înseamnă că perioada pentru efectuarea unui audit fiscal este, de asemenea, întreruptă retrospectiv, întrucât perioada pandemiei a început în ziua declarației de urgență de către Guvernul Republicii Slovace în legătură cu amenințarea la adresa sănătății publice cauzată de COVID 19, t. j. pe 12 martie 2020 și durează până la sfârșitul lunii calendaristice în care se ridică situația de urgență. Termenul legal pentru efectuarea auditurilor fiscale din oficiu este prelungit până la această dată.
Efectele juridice ale actelor care au fost deja efectuate de la începutul perioadei pandemice până la data intrării în vigoare a prezentei legi rămân. Merge de ex. la cereri internaționale, mărturii ale martorilor, efectuate investigații locale etc. Toate aceste acțiuni rămân valabile și nu trebuie efectuate din nou.
În cazul în care apare o situație în care perioada pentru efectuarea unui audit fiscal a fost deja întreruptă înainte de începerea perioadei de pandemie din orice motiv legal, iar întreruperea ar trebui să se încheie în timpul perioadei de pandemie, această perioadă va continua să fie întreruptă până la sfârșitul anului perioada pandemiei. Acest lucru se aplică chiar dacă motivele legale ale întreruperii au trecut în perioada pandemiei. De exemplu, dacă o cerere internațională a fost tratată în timpul unei pandemii, controlul fiscal rămâne suspendat până la sfârșitul perioadei de pandemie.
Dacă auditul fiscal începe în timpul perioadei de pandemie, perioada de implementare a acestuia va fi întreruptă în ziua următoare zilei începerii sale, până la sfârșitul perioadei epidemice.
Dacă, într-o perioadă de pandemie, se efectuează un audit fiscal al legitimității deducerii excedentare, administratorul fiscal poate emite un raport parțial, astfel încât, în această situație economică dificilă, deducerea excesivă sau o parte a acesteia, pe care administratorul fiscal este sigur, le cunoaște pe bună dreptate aparține persoanei impozabile. Dacă un astfel de raport parțial este emis de administratorul fiscal, perioada de efectuare a unui audit fiscal va fi întreruptă de emiterea sa ex lege, până la sfârșitul perioadei de pandemie.
Dacă administratorul fiscal trebuie să efectueze de ex. audierea martorilor pentru a putea admite sau nu admiterea unei deduceri excesive, dar în perioada pandemiei astfel de fapte nu sunt posibile, el poate emite un raport parțial la zero pentru a întrerupe perioada de desfășurare a unui audit fiscal. Dacă administratorul fiscal nu emite un raport parțial, el continuă auditul fiscal chiar și în perioada pandemiei.
În urma necesității de a atenua impactul economic asupra persoanelor impozabile ca urmare a răspândirii virusului corona, este reglementat faptul că persoanele impozabile care nu plătesc impozite în perioada pandemiei sau pentru care există motive pentru radierea taxei pe valoarea adăugată în timpul perioada pandemiei nu se publică în listele păstrate.direcția financiară.
Această prevedere va evita efectele negative care ar putea apărea ca urmare a publicării persoanelor impozabile în liste, de ex. subiectul impozitului nu ar primi subvenție, împrumut etc.
În același timp, în perioada pandemiei, lista plătitorilor de taxe pe valoarea adăugată ștearsă din lista plătitorilor de taxe pe valoarea adăugată pentru care existau motive pentru anularea înregistrării nu va fi actualizată nici.
Se propune suspendarea oricărei proceduri fiscale (de exemplu, proceduri de prelevare) în perioada pandemiei. Cererea de suspendare poate fi depusă și de către subiectul impozitului printr-un acord telefonic cu administratorul fiscal, care este mai degrabă o evidență oficială. Poate fi o procedură care a început înainte de perioada de pandemie, aceasta fiind întreruptă pe durata perioadei de pandemie. Efectele juridice ale tuturor actelor deja efectuate în perioada pandemiei până la data intrării în vigoare a prezentului act vor fi menținute.
Dacă procedura fiscală a fost întreruptă înainte de începerea perioadei de pandemie, de ex. datorită schimbului internațional de informații, această procedură fiscală va rămâne suspendată până la sfârșitul perioadei pandemice, chiar dacă, în perioada pandemică, motivele pentru care procedura fiscală a fost suspendată au încetat să mai existe.
În cazul în care procedura fiscală este inițiată în timpul perioadei de pandemie, perioada se suspendă din oficiu din ziua următoare zilei în care a început procedura fiscală până la sfârșitul perioadei de pandemie.
Excepția de la întreruperea procedurii fiscale se aplică procedurilor fiscale în care se ia o decizie privind rambursarea plății în plus a impozitului sau a creanței solicitate, cum ar fi de ex. deducere excesivă. Astfel de proceduri fiscale nu vor fi întrerupte. Astfel de proceduri pot fi suspendate de autoritatea responsabilă cu procedurile fiscale numai dacă o altă persoană ar trebui să participe la astfel de proceduri fiscale, de ex. un martor a cărui mărturie este importantă pentru decizie, dar această persoană nu este de acord cu participarea sa din cauza pandemiei. Într-un astfel de caz, procedura fiscală trebuie suspendată printr-o decizie, care va fi suspendată de la data specificată în decizie până la sfârșitul perioadei de pandemie.
De exemplu, dacă a fost inițiată o procedură de evaluare, în urma unui audit fiscal care are ca rezultat o deducere justificată sau o parte a acesteia, această procedură nu va fi suspendată dacă persoana impozabilă nu a prezentat observații sau dacă procedura poate fi încheiată la baza probelor documentare. În cazul în care audierea unui martor este necesară în acea procedură și martorul respectiv refuză să participe la proceduri pentru îngrijorarea sănătății sale din cauza unei pandemii, autoritatea fiscală suspendă procedura prin decizie de la data specificată în decizie până la sfârșitul perioadei de pandemie.
Pentru a evita expirarea dreptului de a percepe impozitul, termenul de prescripție pentru recuperarea arieratelor fiscale și expirarea dreptului de recuperare a arieratelor fiscale prin adoptarea tuturor măsurilor în perioada pandemiei, se prevede că aceste perioade sunt întrerupt de o perioadă de pandemie.
Se propune ca valoarea taxei datorate să expire în perioada pandemiei, i. j. arieratele fiscale conform Codului fiscal, nu au fost considerate arierate fiscale în perioada pandemiei, cu condiția ca persoana impozabilă să plătească sau să plătească suma impozabilă datorată până la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitului perioadei pandemiei.
Aceasta înseamnă că o persoană impozabilă care, deși a apărut un arierat de impozite într-o perioadă de pandemie pentru că nu a trebuit să plătească impozitul, va fi tratată ca și cum nu ar avea aceste arierate fiscale dacă ulterior o plătește în perioada de substituire.
Cu toate acestea, dacă persoana impozabilă nu plătește acest impozit chiar și în perioada de înlocuire, va fi considerat din nou o restanță de impozitare, din ziua următoare expirării acestei perioade de înlocuire pentru plata acestuia.
Dacă entitatea fiscală nu plătește impozitul datorat la 25.05.2020, acest impozit nu devine un arierat fiscal dacă entitatea fiscală îl plătește până la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitului perioadei de pandemie. De exemplu, dacă perioada pandemiei s-a încheiat la 30 iunie 2020, entitatea impozabilă trebuie să plătească taxa menționată până la 31 iulie 2020.
Dacă subiectul impozitului nu plătește impozitul chiar până la 31 iulie 2020, acest impozit devine în ziua următoare expirării acestei perioade de înlocuire pentru plata restanțelor fiscale, i. j. pe 1 august 2020.
În perioada pandemiei, toate execuțiile fiscale inițiate vor fi amânate prin lege. Efectele juridice ale acelor acte care au fost deja efectuate în executarea impozitului în perioada pandemiei până la data intrării în vigoare a prezentului act vor fi reținute. Execuțiile fiscale vor continua după sfârșitul perioadei de pandemie.
Se stipulează că persoanele impozabile nu sunt sancționate pentru încălcarea obligației de a depune o declarație suplimentară de impozit pe venit într-o perioadă specificată dacă această perioadă a expirat în perioada pandemiei și dacă respectă această obligație până la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitul perioadei de pandemie.
Dacă este comisă o infracțiune administrativă, care este includerea în declarația suplimentară de impozit pe venit depusă în perioada pandemiei, respectiv. în perioada de înlocuire prevăzută la alineatul 1 din această dispoziție, care, în comparație cu suma menționată în declarația de impozit pe venit, reprezintă o creștere a impozitului pe venit, o amendă pentru această infracțiune administrativă în conformitate cu § 155 alin. g) a ods. 2 din Codul fiscal va fi numărat numai până în ziua de începere a perioadei de pandemie
În perioada pandemiei - la 20 martie 2020, entitatea fiscală a aflat că trebuie să depună o declarație suplimentară de impozit pe venit pentru perioada de impozitare 2017, deoarece impozitul pe venit ar fi trebuit să fie mai mare. În conformitate cu Codul fiscal, declarația fiscală suplimentară trebuie depusă de
20. 4. 2020. Conform § 12 alin. 1 din această lege, totuși, i se va ierta pentru lipsa termenului dacă depune această declarație fiscală suplimentară cel târziu la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitului perioadei de pandemie, dar primește o amendă pentru această infracțiune administrativă, care va se calculează numai până la începutul perioadei de pandemie. Amenda nu va fi calculată pentru zilele din perioada pandemiei și pentru zilele perioadei de înlocuire pentru depunerea declarației fiscale suplimentare.
Subiectul impozitului nu va fi sancționat cu dobânzi pentru restanțe, care se percepe conform Codului fiscal, cu excepția cazului în care subiectul impozitului în plus, i. j. până la sfârșitul lunii calendaristice următoare sfârșitului perioadei de pandemie, plătiți sau plătiți, în cuantumul specificat sau în suma specificată în decizia administratorului fiscal, impozitul pe venit sau reținerea la sursă, reținerea la sursă sau impozitul la sursă datorat în perioada pandemiei . Dacă persoana impozabilă nu le plătește nici măcar în această perioadă de înlocuire, dobânzile vor fi percepute din ziua următoare expirării acestei perioade de înlocuire pentru plata acestora.