Alegeți limba documentului dvs.:

  • bg - български
  • es - spaniolă
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - croată
  • it - italian
  • lv - limba letonă
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - maghiară
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - polski
  • pt - portugheză
  • ro - română
  • sk - slovacă (selectat)
  • sl - slovacă
  • fi - finlandeză
  • sv - svenska

prezentată pe baza unei declarații a Comisiei

rezoluție

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) 2 din Regulamentul de procedură

privind combaterea abuzurilor sexuale asupra copiilor prin internet (2015/2564 (RSP))

- având în vedere Convenția ONU privind drepturile copilului din 20 noiembrie 1989 și protocoalele acesteia,

- având în vedere articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană,

- având în vedere articolul 24 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,

- având în vedere Convenția Consiliului Europei privind criminalitatea informatică din 23 noiembrie 2001,

- având în vedere Convenția Consiliului Europei privind protecția copiilor împotriva exploatării și abuzurilor sexuale din 25 octombrie 2007,

- având în vedere Orientările UE privind promovarea și protecția drepturilor copilului,

- având în vedere Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind combaterea abuzurilor sexuale, a exploatării sexuale a copiilor și a pornografiei infantile, înlocuind Decizia-cadru a Consiliului 2004/68/JAI,

- având în vedere comentariul general nr. 14 (2013) al Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului privind dreptul copilului de a acorda prioritate interesului superior al copilului,

- având în vedere Agenda UE pentru Drepturile Copilului adoptată în februarie 2011,

- având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Rolul special al copiilor în acțiunea externă a UE” (COM (2008) 0055),

- având în vedere Orientările UE privind promovarea și protecția drepturilor copilului,

- având în vedere Strategia UE 2012-2016 pentru eliminarea traficului de ființe umane și, în special, dispozițiile privind finanțarea elaborării orientărilor privind sistemele de protecție a copilului și schimbul de bune practici,

- având în vedere dezbaterea plenară din 12 februarie 2015 privind combaterea abuzurilor sexuale asupra copiilor pe internet,

- având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură, 2 din Regulamentul de procedură,

A. întrucât abuzul sexual și exploatarea sexuală a copiilor, inclusiv pornografia infantilă, constituie o încălcare gravă a drepturilor fundamentale, în special a drepturilor copiilor la protecție și îngrijire necesare pentru a-și confirma drepturile, astfel cum sunt consacrate în Convenția Națiunilor Unite din 1989 privind Drepturile copilului și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene; Uniune;

B. întrucât infracțiunile grave, precum exploatarea sexuală a copiilor și pornografia infantilă, necesită o abordare cuprinzătoare care implică protecția copiilor victime, inclusiv îngrijirea, prevenirea și urmărirea penală a făptașilor, statele ar trebui să pună în aplicare pe deplin Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile Copil și, în special, principiile generale, articolul 2 (nediscriminare), articolul 6 (dreptul la viață, supraviețuire și dezvoltare) și articolul 12 (dreptul copilului de a avea auzit și luat în considerare opiniile sale);

C. întrucât ar trebui să se aplice articolul 3 din Convenția ONU privind drepturile copilului, i. interesul superior al copilului va fi o considerație principală atunci când se pun în aplicare orice măsuri care vizează combaterea și gestionarea consecințelor acestor infracțiuni, în deplină conformitate cu Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;

D. întrucât, în temeiul articolului 13 din Convenția ONU privind drepturile copilului, copilul are dreptul la libertatea de exprimare, inclusiv dreptul de a căuta, primi și transmite informații, sub rezerva restricțiilor legale și necesare; Recunoscând în plus că, în temeiul articolului 17 din Convenția ONU privind drepturile copilului, copilul are dreptul de acces la informații și materiale din diferite surse naționale și internaționale, inclusiv mass-media, și că statul trebuie să sprijine dezvoltarea îndrumări adecvate pentru a proteja copilul de informații și materiale dăunătoare pentru el;

E. întrucât Comitetul ONU pentru drepturile copilului în comentariul general nr. 13 privind dreptul copilului de a fi protejat de toate formele de violență subliniază faptul că dreptul copilului de a fi ascultat și opiniile acestuia trebuie respectate sistematic în toate procesele de luare a deciziilor și că împuternicirea și implicarea ar trebui să fie esențiale pentru îngrijirea copilului strategii și programe de protecție a acestora

F. întrucât Comitetul ONU pentru drepturile copilului în comentariul general nr. 16 privind obligația statului cu privire la impactul antreprenoriatului asupra drepturilor copiilor indică, de asemenea, pericolele pe care le prezintă internetul și obligă comunitatea de afaceri să ofere informații copiilor și tinerilor, astfel încât aceștia să poată face față eficient riscurilor și să știe pe cine să apeleze și recomandă comunității de afaceri să se coordoneze cu industria TIC pentru a dezvolta și implementa măsuri adecvate pentru a proteja copiii împotriva violenței și a materialelor necorespunzătoare de pe internet;

G. întrucât contactarea copiilor în scopuri sexuale este o amenințare cu caracteristici pe internet, deoarece oferă utilizatorilor un anonimat fără precedent care le permite să-și ascundă adevărata identitate și caracteristicile personale, cum ar fi vârsta;

H. întrucât mediul de internet expune copiii la pericole specifice sub formă de fenomene precum pornografia infantilă, schimbul de materiale privind violența, criminalitatea informatică, intimidarea, agresiunea, îngrijirea, accesul la bunuri și servicii restricționate sau restricționate în funcție de vârstă, expunerea la vârstă de publicitate inadecvată, agresivă sau înșelătoare, fraudă, furt de identitate, fraudă și pericole financiare similare care pot constitui o experiență traumatică;

I. întrucât, având în vedere natura internațională a exploatării copiilor online și a abuzului sexual, inclusiv diseminarea exploatării sexuale și hărțuirii copiilor online, rămâne o problemă majoră pentru autoritățile de aplicare a legii, cu infracțiuni care implică șantajul sexual și relațiile sexuale până la inclusiv sexuale exploatare; după producerea de materiale auto-produse de abuz asupra copiilor și transmisiuni în direct, ceea ce reprezintă o problemă specială de investigație datorită inovațiilor tehnologice care oferă acces mai ușor și mai rapid la materiale pentru infractori, inclusiv prădătorii online;

J. întrucât măsurile statelor membre împotriva conținutului online ilegal nu sunt întotdeauna eficiente, adecvate sau implementate pe deplin și includ în mod necesar abordări diferite pentru prevenirea conținutului dăunător; Constatând în continuare lipsa de programe educaționale pentru copii și părinți în statele membre pentru a garanta siguranța copiilor online;

K. întrucât protecția minorilor în lumea digitală trebuie abordată atât la nivel de reglementare prin introducerea unor măsuri mai eficiente, inclusiv resurse suplimentare care solicită autorităților competente ale statelor membre să coordoneze activitățile de protecție a copilului online, precum și creșterea resurselor pentru investigarea și urmărirea penală a infractorilor;

1. invită Comisia și statele membre să pună în aplicare această rezoluție și să pună în aplicare pe deplin articolul 12 din Convenția ONU privind drepturile copilului, să se consulte direct cu copiii și tinerii și să țină seama de opiniile acestora;

2. invită Comisia și statele membre să consolideze cooperarea dintre autoritățile de aplicare a legii din și între statele membre pentru a eficientiza ancheta și dezmembrarea rețelelor de infracțiuni cu copii, acordând în același timp cea mai mare atenție drepturilor și siguranței copiilor în cauză; în cazul unei astfel de activități, interesul superior al copilului va fi o considerație primordială;

3. subliniază necesitatea unei abordări cuprinzătoare în interiorul și între statele membre pentru a proteja drepturile și interesele superioare ale copiilor cât mai mult posibil pentru a asigura o protecție eficientă, coerență, inclusiv lupta împotriva criminalității, securității cibernetice, protecției consumatorilor și drepturi fundamentale;

4. recunoaște diferitele roluri, îndatoriri și responsabilități ale statului și ale sectorului privat, inclusiv anchete și urmăriri penale, dreptul la viața privată și protecția datelor; solicită stabilirea unor relații de lucru eficiente, schimbul de informații între agențiile de aplicare a legii, alte organisme de responsabilitate publică, sistemul judiciar și, după caz ​​și necesar și în conformitate cu legislația, industria TIC, furnizorii de servicii de internet, sectorul bancar și ONG-urile, inclusiv organizațiile de tineri și copii, pe baza unei supravegheri juridice și judiciare adecvate, luând în considerare dacă acest lucru este permis și necesar și în interesul superior al copilului și pentru a proteja copiii de abuzurile sexuale pe internet pentru a asigura și să ia în considerare drepturile copiilor pe internet în sensul legii pentru persoanele vulnerabile; Invită Comisia să ia inițiativa și să solicite tuturor statelor membre să ia măsuri pentru a combate toate formele de comportament prădător pe internet și agresiunea pe internet;

5. subliniază că măsurile de restricționare a drepturilor fundamentale pe internet trebuie să fie necesare și proporționale în conformitate cu legislația statelor membre și a UE și în conformitate cu drepturile copilului în temeiul UNCRC; reamintește că conținutul online ilegal ar trebui eliminat imediat prin proceduri legale; Reamintește că eliminarea conținutului ilegal de pe internet, în care sectorul TIC joacă, de asemenea, un rol, poate avea loc numai cu permisiunea instanței; subliniază importanța respectării principiilor procesului corespunzător și separării puterilor;

6. invită statele membre să stabilească și să sprijine în mod corespunzător puncte naționale de contact pentru raportarea conținutului și a conduitei infracționale și dăunătoare;

7. reamintește că statele membre iau măsurile necesare și furnizează resurse pentru a se asigura că persoanele care se tem că pot comite o infracțiune de abuz sexual pot avea acces, la caz, la programe de intervenție eficiente sau la măsuri pe baza cărora este posibil să evalueze riscul posibilei săvârșiri a unei astfel de infracțiuni și să împiedice comiterea acesteia.

8. invită Comisia să evalueze în continuare modelele comerciale de distribuție comercială în servicii ascunse, inclusiv monitorizarea piețelor criminale, pentru a identifica răspândirea exploatării sexuale comerciale a copiilor online ca o posibilă consecință a tranziției ulterioare de la sistemele tradiționale de plată către economii digitale noi, în mare măsură nereglementate;

9. invită Comisia și statele membre să continue să colaboreze cu reprezentanții sistemelor alternative de plată pentru a identifica oportunități pentru o mai bună cooperare cu forțele de ordine, inclusiv formarea comună pentru a identifica mai bine procesele de plată legate de distribuția comercială a materialelor de abuz asupra copiilor;

10. invită Comisia să își publice evaluarea măsurii în care statele membre au luat măsurile necesare pentru a se conforma Directivei 2011/92/UE și să prezinte un raport Parlamentului European până în iunie 2015;

11. încredințează Comisiei sale pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să evalueze și să monitorizeze în continuare ultimele evoluții și să efectueze o analiză aprofundată a cadrului politic actual de combatere a abuzurilor sexuale asupra copiilor pe internet sub forma unui raport privind punerea în aplicare a Directivei 2011/92/UE; a prezentat-o ​​în plen.