Acordul privind agricultura (denumit în continuare „Acordul”), încheiat în 1994 de țările Acordului general privind tarifele și comerțul (GATT) în cadrul așa-numitului Runda Uruguay, a devenit o etapă majoră în dezvoltarea normelor comerciale internaționale în agricultură. Obiectivul principal al „Acordului” a fost crearea unui sistem comercial echitabil și orientat spre piață pentru produsele agricole pe piețele mondiale, fără diferite restricții și măsuri care creează obstacole și denaturări în fluxurile comerciale mondiale.
În Preambulul său, Acordul în sine este caracterizat doar ca „baza pentru demararea procesului de reforme în comerțul cu produse agricole și definește domeniile de bază ale reglementării acordului:
- accesul pe piață, sprijinul intern și ajustarea concurenței la export (paragraful 4) a
- Recunoaște nevoile și condițiile speciale ale statelor membre în curs de dezvoltare și necesitatea de a le asigura îmbunătățirea oportunităților și condițiilor de acces pentru produsele agricole de interes special și necesitatea diversificării producției pentru a înlocui cultivarea drogurilor (alineatul 5)
- Reamintește necesitatea unei împărțiri echitabile a responsabilităților între membri, obligația de a proteja preocupările necomerciale, inclusiv securitatea alimentară, și reiterează necesitatea unui tratament diferențiat al țărilor în curs de dezvoltare, cu o atenție deosebită pentru țările în curs de dezvoltare și țările în curs de dezvoltare care depind pe deplin de importuri;.
Perioada de punere în aplicare convenită pentru obligațiile prevăzute în acord a fost de 6 ani începând din 1995, drepturile care decurg din art. 13, care limitează posibilitatea inițierii unor dispute, ar trebui să expire în 2003. Țările membre în curs de dezvoltare ar trebui să poată aplica angajamente de reducere timp de 10 ani. Statele membre cel mai puțin dezvoltate nu vor fi obligate să își asume angajamente de reducere.
Acordul privind agricultura a creat condițiile pentru unul fundamental eliminarea barierelor netarifare în calea comerțului. Părțile s-au angajat să transforme barierele netarifare (diferite forme de restricții cantitative, taxe compensatorii, restricții voluntare la export etc.) în echivalente vamale (pe baza unei comparații a diferențelor dintre prețurile interne și cele externe).
A fost acceptat angajamentul de a reduce treptat povara vamală. Pentru țările dezvoltate până la 36% (peste 6 ani) și țările în curs de dezvoltare (peste 10 ani) cu 24% comparativ cu valoarea inițială. Finalizarea logică a acestor măsuri a fost angajamentul că nu ar fi posibilă creșterea tarifelor în mod spontan.
Acordul privind agricultura în mod clar a definit condițiile pentru aplicarea subvențiilor la export, a cărei reducere, inclusiv reducerea exporturilor totale subvenționate, se așteaptă să fie de 21% față de valoarea inițială.
Schema de sinteză a celor trei piloni ai „Acordului OMC privind agricultura”
1. Tarifarea (transformarea barierelor netarifare în calea comerțului) și ulterioare
2. Reducerea treptată a taxelor în timpul IO * cu o medie de 36% și cel puțin 15% pe produs.
3. În cazul produselor specifice care nu fac obiectul tarifării - introducerea unei obligații minime de acces prin deschiderea cotelor tarifare într-un volum care la sfârșitul IO * reprezenta 5% din consumul intern în timpul RO **.
4. Conservarea așa-numitelor abordare comună: cotele tarifare de import aplicate începând cu 1995 trebuie menținute cel puțin la nivelul 1986-1988.
5. Introducerea unei clauze de salvgardare care trebuie aplicată în cazul depășirii unei anumite limite de volum de import sau a prețurilor de import care scad sub o anumită limită.
Reducerea subvențiilor la export în timpul PA *
1. cu 36% în valoare - reducerea costurilor bugetare pentru un anumit produs sau grup de produse
2. cu 21% în volum - o reducere a cantității de exporturi pentru care se pot acorda subvenții la export în anul în cauză. În cazul UE, această reducere liniară se face în funcție de 20 de grupe de produse, în cazul produselor procesate se face doar o reducere a valorii.
ajutor complet scutit de reduceri; foarte puțin resp. nu denaturați deloc comerțul:
a) sprijin pentru programe de serviciu public - cercetare, instruire, securitate alimentară
b) plăți directe către producători complet separați de producție - ajutoare de dezastre, programe de protecție a mediului.
mai puține ajutoare care denaturează schimburile comerciale care sunt scutite de obligația de reducere (ajutor direct bazat pe suprafață și randamente fixe sau ajutor direct pe număr de animale).
3. Coș de chihlimbar
denumite și „măsuri de sprijin global”, sunt ajutoarele care denaturează comerțul, o obligație de reducere cu 20% în timpul IO *. Include ajutoare în funcție de preț și ajutoare legate de producție.
nu există nicio reducere sau limitare dacă subvențiile interne nu depășesc 5% din valoarea producției totale (pentru RK - 10%).
Clauza de pace
Acesta prevede că contramăsurile permise altfel de GATT nu pot fi utilizate împotriva unui membru al OMC care folosește subvențiile sale interne și subvențiile la export în conformitate cu normele stabilite. Deși a expirat la 31 decembrie 2003, este încă respectat.
* IC - perioada de implementare pe 6 ani 1995-2000,