Bruxelles, 20 februarie 2020 (TASR/HSP/Foto: SITA/AP-Ronald Zak)

înalt

Statele membre UE au negociat ultima dată forma bugetului de șapte ani în 2013. Nu a fost o negociere ușoară, fiecare țară avea „liniile roșii”, cerințe de la care nu dorea să se îndrepte, dar situația este acum mai complicată. Acest lucru se datorează și plecării Regatului Unit din UE și necesității de a acoperi financiar noile provocări cu care se confruntă Uniunea, pentru a păstra pe cât posibil politici tradiționale precum coeziunea sau politica agricolă comună.

Președintele Consiliului European, Charles Michel, care va conduce negocierile la summitul extraordinar al bugetului de joi, ar dori să-l imite pe predecesorul său. Herman van Rompuy, la fel ca Michel, a fost prim-ministru belgian, iar la summit-uri a fost în mare parte capabil să ajungă la compromisul necesar între șefii de stat și de guvern. De asemenea, el a reușit la negocierile privind Cadrul financiar multianual (CFM). În acest context, Politico și-a explicat mesajul că liderii UE nu ar trebui să fie „disperați” dacă nu reușesc să ajungă la CFM final joi sau vineri și să închidă „primul eșec” în punctul în care sunt cei mai aproape de acord și se pregătesc mai favorabil teren pentru următorul summit extraordinar.

Cu toate acestea, Michel ar dori să ajungă la un acord încă din februarie, iar unele surse diplomatice sugerează că summitul bugetar poate fi prelungit la trei zile, adică până sâmbătă.

Proiectul de buget pe șapte ani pentru 2021-2027 este o încercare de compromis, dar este departe de limita dintre interesele plătitorilor neti în bugetul euro și între așa-numitele țări de coeziune, care primesc mai mult din buget decât aceștia da acolo.

În acest moment - cine primește cât de mult și contribuie - există totuși o discuție pasionată „amenințată” a liderilor cu privire la menținerea așa-numitelor rabaturi, adică mecanismele de corecție utilizate de unele state membre.

Rabat a fost prima țară care a fost pusă în aplicare de Regatul Unit în 1984, când s-a plâns că este o țară mai puțin agrară și a plătit pentru redistribuirea banilor comuni, în special pentru politica agricolă comună. Mecanismul de reducere a contribuțiilor naționale la bugetul euro este utilizat în prezent de cinci state membre: Danemarca, Olanda, Germania, Austria și Suedia.

Țările de coeziune în special nu sunt mulțumite de această situație. Împreună, până la 18 țări ale Uniunii de 27 de membri, inclusiv Franța, Spania și Italia, consideră că Brexit este o „oportunitate unică” de reformare și modernizare a calculului contribuțiilor CFM.

Eliminarea sistemului „scutirilor speciale” de la plățile către bugetul euro este de asemenea convenită de Comisia Europeană, care prezintă prima formă de buget pe termen lung. Statele membre și Parlamentul European comentează propunerea Comisiei Europene. În timp ce deputații europeni au solicitat în mod tradițional câteva sute de miliarde de euro în plus, statele membre tind să „împartă” propunerea UE, iar scopul negocierilor dintre instituțiile UE și guvernele naționale este de a ajunge la cel mai satisfăcător buget pentru toate părțile.

Michel a subliniat „corecțiile unice” în propunerea sa, dar fără a preciza dacă reducerile vor dispărea complet. Este mai mult decât sigur că țările care beneficiază de aceste reduceri vor dori să mențină acest sistem.