• drept civil
  • Dreptul afacerilor
  • dreptul financiar
  • lege administrativa
  • dreptul muncii
  • drept penal
  • Dreptul european
  • alte departamente juridice

La sfârșitul lunii iunie, Guvernul Republicii Slovace a aprobat un pachet de îmbunătățire a mediului de afaceri și de reducere a sarcinii administrative, cunoscut și sub numele de așa-numitul „Cheia de afaceri”. Cu toate acestea, cele 114 măsuri aprobate nu au inclus eliminarea anunțată a obligației angajatorilor de a furniza o indemnizație de masă sub formă de bonuri gastro și de a permite plata acestei indemnizații în numerar.

Codul muncii

Cateringul pentru angajați este reglementat în dispozițiile secțiunii 152 din Codul muncii. În conformitate cu alineatul (2) din această dispoziție, angajatorul este obligat să asigure mese pentru angajați, fie (i.) În propria unitate de catering, (ii.) Într-o unitate de catering de alt angajator sau (iii) printr-o entitate autorizată să furnizeze servicii de catering, dacă este mediat de către o entitate autorizată să furnizeze servicii de catering.

Ca parte a pachetului de îmbunătățire a mediului de afaceri, guvernul a planificat să adauge un alt mod, și anume furnizarea de către angajator a unei contribuții financiare la mesele angajatului. Deși formularea paragrafului nu a fost publicată, potrivit oficialilor guvernamentali, se poate presupune că această contribuție ar rămâne o cheltuială fiscală pentru angajator, în timp ce angajatul nu ar plăti impozite sau alte taxe pe aceasta.

Valoarea indemnizației de masă este determinată de o măsură a Ministerului Muncii, Afacerilor Sociale și Familiei din Republica Slovacă. Măsura valabilă în prezent nr. 176/2019 cu efect de la 1 iulie 2019 introduce cantitatea de bord conform a trei fusuri orare. Pentru fusul orar de 5 până la 12 ore suma este de 5,10 euro, pentru 12 până la 18 ore 7,60 euro și pentru zona de peste 18 ore cantitatea de mâncare este de 11,60 euro.

Alineatul 3 din dispoziția articolului 152 din Codul muncii prevede că angajatorul contribuie la mese în valoare de 55% din prețul mesei sau cel mult pentru fiecare masă până la suma de 55% din masa oferită în timpul unei călătorie de afaceri cu durata de 5-12 ore.

Următorul paragraf 3 din dispoziția articolului 152 din Codul muncii reglementează suma minimă a biletului de masă, care trebuie să reprezinte cel puțin 75% din indemnizația de masă. Pentru un fus orar cuprins între 5 și 12 ore, suma este de 3,83 euro. Prin urmare, din punct de vedere matematic, dacă angajatorul oferă angajatului un voucher de masă în sumă minimă de 3,83 EUR, acesta contribuie la bilet în valoare de 2,11 EUR, în timp ce soldul de 1,72 EUR este plătit direct de angajat, de obicei în forma unei deduceri salariale.

Dacă, în viitor, un angajator ar putea furniza această sumă printr-o indemnizație de masă financiară, s-ar părea să-i acorde salariatului o indemnizație de masă de 2,11 EUR, iar deducerile din salariul membrului personalului ar fi eliminate. Deși procedura astfel prevăzută ar necesita ajustări legislative suplimentare, în special în ceea ce privește dovedirea utilizării indemnizației, ar fi cel mai simplu mod administrativ de a oferi mese angajaților, ceea ce ar fi în concordanță cu reducerea anunțată a sarcinii administrative. pe angajatori.

Deși introducerea voluntariatului în gastronomie a apărut inițial printre măsurile prezentate pentru îmbunătățirea mediului de afaceri și reducerea poverilor administrative, în cele din urmă a renunțat la textul aprobat, însă oficialii guvernamentali au promis că vor reveni asupra problemei în toamnă, deoarece majoritatea partidelor au o schimbare în sistemul de gastronomie.actuala coaliție guvernamentală și a fost menționată și în declarația de program a guvernului. Declarațiile recente sugerează că alegerea între o contribuție financiară și un voucher de masă va fi de partea angajatului.

În același timp, dezbaterea privind sistemul de catering al angajaților nu este nouă. Sistemul de gastronomie a fost aprobat de primul guvern al lui Mikuláš Dzurinda. În 2011, subiectul votului în Consiliul Național a fost o modificare a Codului Muncii, care urma să elimine gastro-biletele, în timp ce această modificare nu a trecut cu un singur vot. Probabil că cea mai mare dezbatere privind tichetele de masă a avut loc în 2016, când Biroul Antimonopol a amendat companiile gastronomice pentru două acorduri de cartel constând în distribuirea pieței și limitarea numărului maxim de tichete de masă acceptate în lanțurile de vânzare cu amănuntul la un total de aproape 3 milioane EUR.

Ca urmare a discuției îndelungate, au apărut argumente relativ clare pentru și împotriva sistemului de tichete de masă.

Argumentele de apărare a sistemului de tichete de masă sunt prezentate în primul rând de emitenții tichetelor de masă, dar în 2016 argumentele lor au fost preluate parțial de Ministerul Muncii, Afacerilor Sociale și Familiei din Republica Slovacă după ce Oficiul Antimonopol a propus Ministerului să ajusteze sistemul prin cartel. sau anulați.

Un argument comun este acela că posibila anulare a tichetelor de masă ar putea duce la încetarea angajaților de a merge la prânz în pauzele de prânz, deoarece aceștia vor putea folosi banii pentru mese și în alte moduri. Această formă de dietă obișnuită corespunde apoi principiilor unei nutriții adecvate, permițând angajaților să îndeplinească performanța de lucru necesară.

Se susține, de asemenea, că tichetele de masă aduc clienții în unități de catering și restaurante, care au un impact semnificativ asupra vânzărilor lor, în special în pauzele de prânz. În acest context, în cazul unei eventuale modificări a sistemului gastro-frunze, sa prezentat opinia că utilizarea de frunze gastro ar trebui permisă numai în unitățile de catering (și, prin urmare, nu în achizițiile de alimente), pentru a spori sprijinul pentru sectorul gastro suferit de măsurile COVID-19.

Nu în ultimul rând, biletele gastro sunt prezentate ca un beneficiu frecvent care funcționează în mod normal în străinătate.

Susținătorii permisiunii de a furniza mese sub forma unei contribuții în numerar contestă aceste argumente.

În primul rând, aceștia subliniază că obiceiurile alimentare ale angajaților nu sunt legate de existența bonurilor de masă, ceea ce se evidențiază și din faptul că în pauza de masă există și persoane care nu primesc un bilet de masă de la angajator, precum lucrătorii independenți sau așa-numiții „Negociatori”.

Aceștia susțin, de asemenea, costurile ridicate ale angajatorilor și antreprenorilor din sectorul gastro, ai căror beneficiari sunt emitenții de gastro-bilete, ale căror marje sunt peste medie de mult timp. În timp ce în conformitate cu punctul 5 din dispozițiile articolului 152 din Codul muncii, valoarea taxei pentru serviciile de catering mediat este de maximum 3% din valoarea sumei menționate pe bonul de masă, această taxă se aplică numai în relația dintre emitentul biletului gastronomic și angajator. Valoarea altor taxe, de ex. taxa suportată de întreprinzătorii din sectorul gastrosector atunci când plătește în exces biletele gastro sau suma altor taxe administrative sau de procesare nu este reglementată legal.

Acestea subliniază, de asemenea, povara administrativă ridicată a tuturor verigilor din lanțul de circulație gastro-gastro-intestinală și transformă argumentul privind promovarea gastronomiei prin reducerea sarcinii administrative și prin eliminarea taxelor de gastro-bilet ca o formă mai eficientă de ajutor de funcționare. Ei subliniază, de asemenea, că, datorită mai multor emitenți de bilete gastro, biletele nu sunt acceptate automat în toate unitățile și magazinele alimentare.

Planul anunțat de oficiali guvernamentali care introduce posibilitatea de a furniza o contribuție financiară în loc de frunze gastronomice lăsând posibilitatea utilizării lor reprezintă un compromis între abolirea completă a acestora și menținerea sistemului actual, pe care partidele coaliției guvernamentale s-au angajat să le schimbe în cadrul guvernului. declarația programului. Vom vedea dacă va fi prezentat și aprobat în toamna acestui an, așa cum a promis.