Guvernul Republicii Slovace prin Regulamentul nr. 284/2020 Z.z. dispus în starea de urgență declarată cu efect de la 13 octombrie 2020 în starea de urgență declarată aprobată prin Rezoluția Guvernului Republicii Slovace nr. 587 din 30 septembrie 2020, exercitarea dreptului la întrunire pașnică a mai mult de 6 persoane, cu excepția persoanelor care locuiesc într-o singură gospodărie, conform art. 5 alin. 3 litere h) din Actul constituțional nr. 227/2002 Coll. privind securitatea statului în timp de război, stare de război, stare de urgență și stare de urgență.

guvernului

Conform prevederilor date ale art. 5 alin. 3 litere h) din Actul constituțional privind securitatea statului:

În perioade de urgență, drepturile și libertățile fundamentale pot fi restricționate în măsura necesară și pentru timpul necesar, în funcție de gravitatea amenințării, iar obligațiile pot fi impuse în zona afectată sau amenințată iminent. dreptul de a se întruni pașnic sau face ca adunarea în public să fie condiționată de autorizare,

În primul rând, este discutabil dacă restricția este legală, deoarece nu conține deloc un regulament limita, care, conform dispoziției de mai sus, trebuie să conțină (timpul necesar). De asemenea, nu este clar dacă numărul de persoane stabilit de guvern este cu adevărat necesar.

În afară de acest fapt, ar trebui să ne concentrăm asupra a ceea ce adună:

Dreptul la întrunire pașnică decurge din Constituția Republicii Slovace. Conform art. 28

(1) Dreptul la întrunire pașnică este garantat.

(2) Condițiile pentru exercitarea acestui drept se stabilesc prin lege în cazurile de adunare în locuri publice, în ceea ce privește măsurile într-o societate democratică necesare pentru protejarea drepturilor și libertăților altora, protecția ordinii publice, a sănătății și a moralei, a proprietății sau a securității statului. Adunarea nu poate fi condiționată de permisiunea unui organism de administrație publică.

Acest drept include dreptul de a convoca ședința, precum și dreptul de a participa.

Conform literaturii, Constituția permite prin lege restricționează dreptul la întrunire pașnică în locuri publice. Această formulare poate fi explicată și prin faptul că Constituția nu permite restrângerea dreptului la întrunire pașnică în locuri non-publice sau, dimpotrivă, că Constituția este indiferentă dacă dreptul de a se întruni pașnic în locuri non-publice.

Adunarea este definită în Legea nr. 84/1990 Coll. cu privire la dreptul de întrunire, dar numai în scopurile legii. Această lege specifică condițiile dreptului constituțional de a se întruni. Conform § 1 alin. 2 din acest act:

Exercitarea acestui drept îi servește pe cetățeni să exercite libertatea de exprimare și alte drepturi și libertăți constituționale, să facă schimb de informații și puncte de vedere și să participe la rezolvarea problemelor publice și a altor probleme comune prin exprimarea opiniilor și opiniilor. Conform acestui act, escortele de stradă și demonstrațiile sunt, de asemenea, considerate o adunare.

Adunări legate de furnizarea de servicii sau alte adunări care nu îndeplinesc scopul specificat în § 1 alin. 2 . Astfel de ex. de asemenea, un serviciu sub forma unui centru de fitness, magazine etc.

Deci, avem un drept constituțional de a ne aduna aici, care este definit în continuare de o lege specială. Dreptul la întrunire este drept politic, adică este necesar să o privim și în acest fel. Conceptul de întrunire conform constituției și o lege specială trebuie interpretat prin lege își exprimă atitudinile politice și de altă natură.

Dacă este implementat în mod privat, atunci condițiile nu sunt reglementate de lege. Dacă este în public, da. În perioade de urgență, acele adunări private și cele publice pot fi interzise. Sau este posibil ca permisul să fie condiționat de un eveniment public (care în mod normal nu face obiectul permisului).

Pe de altă parte, avem o lege constituțională privind securitatea statului, care menționează literalmente posibilitatea restricționării sau interzicerii exercitării dreptului la întrunire pașnică sau condiționează publicul de autorizare.

În ceea ce privește adunarea privată, nici constituția și nici legea nu abordează acest lucru în detaliu. Principiul este că ceea ce nu este interzis este permis, deci nu vom găsi nicio condiție în lege.

În opinia noastră juridică, cât este dreptul la întrunire legea politică, nu ar trebui să o aplicăm la reuniunile private care implică alte activități decât exprimarea unor opinii politice sau sociale.

Dar dacă avem o stare de urgență, atunci guvernul poate interzice o astfel de adunare (în privat).

Cu toate acestea, o astfel de dispoziție poate fi interpretată și în sensul că legea securității statului înseamnă orice adunare, indiferent dacă problemele politice sunt abordate acolo sau nu. Răspunsul putea fi dat doar de Curtea Constituțională, care singură poate interpreta Constituția într-un mod obligatoriu. Cu toate acestea, trebuie spus că încălcările drepturilor omului trebuie interpretate restrictiv (îngust) pentru a interfera cât mai puțin cu drepturile indivizilor.

În acest context, am putea menționa, de exemplu, că conform unei astfel de logici (că toate adunările au fost interzise, ​​nu doar cele politice sau demonstrațiile), adunarea este încă o întâlnire a elevilor în sala de clasă, a colegilor din uzină, a oamenilor în afaceri sau opriți-vă. Este, de asemenea, o întâlnire a oamenilor care sunt acolo într-un scop și nu formează o gospodărie comună.

În opinia noastră juridică, deși guvernul poate restricționa dreptul de a se întruni, acest lucru se aplică drepturilor politice (definite de Legea 84/1990 Coll.) Și nu reuniunilor în alte scopuri, de ex. în scop de exerciții, sărbători etc. Interdicția emisă de guvern nu interzice în sine întâlnirile precum în scopul sportului. Cu toate acestea, acest lucru poate fi limitat de Oficiul de Sănătate Publică, dar acest lucru va fi abordat într-un articol separat.

Din analiza noastră, în opinia noastră juridică, interzicerea adunărilor emise de guvern se aplică exclusiv unor întâlniri precum demonstrații, demonstrații, marșuri și alte întâlniri în care sunt exprimate opinii și atitudini față de evenimentele sociale.