umilitorul

(Din păcate, acest text din 2016 este încă relevant după doi ani.) Unele mame au stat în fața grădiniței luni de la trei dimineața, în timp ce altele de pe site acuză directorii că, dacă nu dau mită, nu vor du-i pe copii la grădiniță. Previziunile sugerează că nu va fi semnificativ mai bun timp de cel puțin 5 ani.

„Și ce faci astăzi de la 5:44 dimineața?”, A întrebat-o actrița Kristína Farkašová luni dimineață cu un zâmbet pe Facebook. Mama gemenilor, care va avea trei ani în iunie, a stat la coadă în fața grădiniței din Ružinov, Bratislava. Primii părinți au ajuns înainte de patru dimineața.

Mulți părinți stau în fața grădiniței încă din zori, deși termenul limită de înscriere nu ar trebui să afecteze dacă vă iau copilul. În Bratislava, cererile sunt acceptate în aceste două săptămâni, în orașele mai mici doar luni și marți.

Farkasova știe că așteptarea de dimineață în fața grădiniței nu îi va ajuta probabil pe copiii ei, dar nu a vrut să-și asume niciun risc. S-au dus și prietenii ei, făcând o „călătorie” fără ca copiii să aștepte la coadă.

Ce i-a spus directoarea atunci când a depus cererea? „Pur și simplu ne-a dat seama atunci. Dar sunt obișnuit cu castingurile. ”În timp ce actrița o ia cu umor, chiar dacă nu ar„ trage ”o grădiniță privată, mai multe mame sunt nervoase la final. Unii dintre ei trec printr-o procedură umilitoare pentru a doua oară, copilul lor nu a fost dus la grădiniță nici anul trecut.

Criterii

Statisticile arată că aproximativ treisprezece mii de copii din toată Slovacia nu au intrat în grădinițele publice anul trecut. Mai mult de cinci mii dintre ei în regiunea Bratislava. Pentru comparație - în 2008, în întreaga Slovacia erau trei mii de copii deplasați.

Numărul copiilor pentru care orașele și satele nu își au locul în grădinițe a crescut astfel cu zece mii în șapte ani. Aceasta nu înseamnă că guvernele locale tuse problema. În acea perioadă, au creat aproximativ 20.000 de locuri noi în grădinițe, dar creșterea copiilor a fost și mai rapidă.

Orașele mai mari, în special, unde multe familii tinere s-au mutat în ultimii ani, au o problemă. Decretul ministerial spune că grădinița trebuie să accepte copii preșcolari prioritari, adică 5 ani. Alte criterii sunt deja în sarcina directorilor înșiși. În majoritatea locurilor, sună așa - frații copiilor care frecventează deja grădinița, copiii care au împlinit vârsta de trei ani până la sfârșitul lunii august și copiii al căror cel puțin un părinte locuiește în districtul în care se află creșa sunt, de asemenea, acceptat ca prioritate.

Cu toate acestea, există mulți copii în Stupava, de exemplu, care îndeplinesc toate aceste criterii. Nu mai există un mecanism de înțeles pentru următoarea lor selecție, doar copiii vor alege până la grădiniță.

„Simt că cine aduce mai multe confirmări de donație de 2% din impozite, câștigă și ia copilul”, spune mama într-o discuție despre situația din Stupava pe site-ul Blue Horse. Există multe discuții anonime similare. Ei fac cunoștință, în funcție de faptul că cunoașteți pe cineva la birou, dacă promiteți un cadou de sponsorizare, dacă sunteți o celebritate sau pur și simplu cereți mită sub forma unui cadou pentru grădiniță, comentează părinții, mai ales mame pe web forumuri.

Primarul orașului Stupava, Roman Maroš, anunță deja din timp că anul acesta nu vor accepta aproximativ o sută de copii, lucru pe care ar trebui să-l accepte, deși au extins capacitatea grădiniței. Știe și despre suspiciunile de corupție ale directorilor.

„Deși grădinițele sunt de competența orașului Stupava, fiecare dintre ele este o entitate juridică separată. Admiterea copiilor este în competența exclusivă a directorilor de grădinițe, orașul nu are posibilitatea legală de a interveni în acest proces, organul de control este Inspectoratul Școlar de Stat ", spune el. De exemplu, în 2015, a înregistrat doar 28 de plângeri din toată Slovacia și a marcat doar trei ca fiind justificate.

Părinții cer, de asemenea, publicarea unei liste a copiilor adoptați cu data nașterii lor, astfel încât să poată compara de ce nu și-au adoptat copilul. Directorii nu acceptă acest lucru și invocă protecția datelor cu caracter personal.

Același răspuns negativ a primit-o și Denník N pe baza legii informațiilor, când a solicitat date de la o grădiniță, pe care părinții săi le suspectau de corupție. Astfel, publicul nu are nicio modalitate de a accepta retroactiv copiii.

„Anul acesta, directorii grădinițelor s-au alăturat și apelului de anul trecut al primarului pentru a trage consecințe în dovedirea suspiciunilor de practici neloiale în admiterea copiilor. În caz de suspiciune, aceștia fac apel la reclamanți să depună o plângere penală ", a declarat primarul orașului Stupava. Potrivit acestuia, problema va fi rezolvată de o nouă grădiniță, el nu are încă bani pentru asta.

„Dacă cineva are îndoieli cu privire la acest proces, are ocazia să înceapă să îl rezolve oficial. Am chemat în repetate rânduri părinții să facă acest lucru dacă suspectează o greșeală la grădiniță ", spune primarul.

Depinde de regizori

În aprilie, directorii de grădiniță sunt cei mai urâți oameni din țară. Diverse „declanșatoare”, cu referire la cine știu, apar pe tot parcursul anului și trebuie să ia decizii. Cei decenți rezistă presiunii, dar trebuie să aleagă și pe cineva în finală, alții vor pune la dispoziția părinților echipamente noi pentru creșă sau fațadă.

Părinții nemulțumiți vorbesc adesea despre mită pentru directori, dar întotdeauna numai în forumurile private și pe web. Nu se cunoaște niciun caz de poliție care să se ocupe de rapoartele părinților despre corupție la grădiniță.

Cu toate acestea, nimeni nu își dorește cu adevărat competența de a lua ultima alegere pentru regizor, de exemplu prin introducerea unei extrageri.

„Din punct de vedere filosofic, văd că atunci când instituțiile și oamenii funcționează bine, este întotdeauna mai bine să lăsați un grad liber de luare a deciziilor, deoarece cei responsabili pot lua în considerare diverși factori”, spune Miroslav Beblavý, un deputat neafiliați.

Vineri, împreună cu colegii săi, a depus un proiect de lege parlamentului, potrivit căruia municipalitatea ar fi obligată să-și asigure un loc într-o grădiniță pentru fiecare copil în vârstă de trei ani dacă părintele său solicită acest lucru la timp. Dacă nu ar fi, statul ar trebui să continue să plătească concediul pentru creșterea copilului.

„Din păcate, din punct de vedere politic, nu este cazul ca nu fiecare municipalitate să poată răspunde în mod transparent. Majoritatea dintre ei o lasă pe seama directorilor. Nu cred că statul ar trebui să intervină la nivel central, dar cel puțin în orașele mai mari, regulile ar trebui să fie mai clare ", spune Beblavý. Acum consideră că este o prioritate abordarea capacității creșelor.

El însuși a obținut un loc pentru un copil în Ružinov datorită faptului că grădinița a fost luată conform consilierului. "Am stat acolo de două ori de la 6:30 și am fost deasupra liniei", a declarat deputatul, care are doi fii.

„Luarea deciziilor oricărei creșe care este finanțată public ar trebui să fie transparentă”, spune deputatul SaS Martin Poliačik. „Situația actuală contribuie la corupție și este confuză.” De ani de zile, SaS propune ca alocația pentru îngrijirea copilului să fie plătită până la vârsta de șase ani sau până când copilul începe școala. „Acest lucru ar investi banii necesari în sistem pentru creșterea capacității grădinițelor și motivația pentru un comportament corupt ar scădea.” Poliačik nu susține o reglementare uniformă, dar ar sprijini o lege care reglementează transparența admiterii copiilor la grădinițe.

Amândoi copiii săi merg la grădinița privată Montessori, unde a predat Poliačik. „Dacă nu ar exista pedagogie Montessori în Slovacia, aș emigra”, spune el.

Grădiniţă. Foto - Tasr

Mai degrabă își vor schimba reședința permanentă

Părinții sunt dispuși să facă multe pentru a duce copilul la creșa pe care au ales-o. „Întrucât sistemul nostru de alocare a grădinițelor funcționează și pe baza reședinței permanente, considerăm foarte realist că ne vom schimba în mod artificial reședința permanentă. Pentru ca copiii noștri să meargă la grădiniță undeva unde există o grădină, inele, un grup mic ", spune mama Jana din Bratislava, care acum aplică și ea.

Problema cu plasarea unui copil într-o grădiniță pe care părinții au ales-o, mai degrabă decât una care are capacitate gratuită, se află în principal în orașele mai mari. Unele grădinițe sunt într-o poziție mai bună, sunt mai aproape de reședința permanentă a copilului, altele au profesori mai buni sau propria lor grădină, loc de joacă - o reputație mai bună care se răspândește rapid în forumurile online.

"Condițiile de admitere nu includ reședința permanentă în cartierul orașului", spune o purtătoare de cuvânt pentru Ružinov, unde Farkašová și Marianna Šebová au înregistrat și copilul. Nu trebuie să fie o condiție dacă mama lucrează sau în concediu de maternitate cu un alt copil. În unele orașe sau sate, însă, mama nu duce copilul mai mare la mamă. Mamele din Senec, de exemplu, discută acest lucru.

„Directorul grădiniței cu siguranță nu decide după bunul plac”, spune purtătorul de cuvânt. „De asemenea, ia în considerare alte informații de la reprezentanții legali ai copiilor care fac obiectul protecției în temeiul Legii cu privire la datele cu caracter personal, cum ar fi situația socială, o decizie judecătorească, o decizie a Biroului Muncii pentru Afaceri Sociale și Familie, reprezentantul legal este singur ", a spus Šebová.

Primari transparenti

„Suntem interesați să aducem transparență acestui proces”, promite orașul Hlohovec mămicilor anul acesta, dar nici nu va fi atras acolo. De asemenea, vor să țină cont de cât de departe trăiesc părinții lor de la grădiniță.

Primarul Miroslav Kollár spune că cel mai important lucru este creșterea capacității de satisfacție a tuturor. „Anul acesta ar trebui să deschidem două noi săli de clasă cu o capacitate de 40 de copii, pe care le-am renovat cu ajutorul unei subvenții de la Ministerul Educației și care sunt înainte de aprobare, în iunie prezentăm un proiect pentru construirea unei noi grădinițe și anul viitor intenționăm să deschidem o creșă a orașului, deoarece cea mai mare pondere Solicitanții nelocați sunt copii sub 3 ani ", spune Kollár.

În Trenčín, unde este primarul Richard Rybníček, nu va fi nici o tragere la sorți. „Acolo unde am avut cea mai mare problemă, și anume o creșă din centrul orașului, am rezolvat-o adăugând două pavilioane noi”.

Rybníček spune că de atunci directorul grădiniței este directorul, astfel încât să poată lua propriile decizii, întrucât știe cel mai bine mediul înconjurător. „Ce este transparent când te atrag?” Primarul nu a observat nicio transparență mare, părinții nemulțumiți se aflau în „unități”.

Primarul Martin Andrej Hrnčiar spune că au avut ultimele plângeri în urmă cu patru ani. Ei au rezolvat acest lucru acceptând preferențial copiii din Martin în comparație cu cei din municipalitățile din jur, deși ar fi mai convenabil pentru părinții care lucrează în Martin. „Din păcate, nu este posibil. Directorul uneia dintre municipalități m-a sunat odată pentru a spune că are o grădiniță goală și că oamenii din Martin mi-au plâns că copilul lor nu a fost adoptat. "

De atunci, se spune că așează fiecare copil.

Va fi mai bine în 2021

În prezent, există aproximativ 160.000 de copii în grădinițe. Mai ales în 1984, când mai erau 80.000. De la mijlocul anilor 1980, numărul copiilor născuți a scăzut, astfel încât multe grădinițe au fost închise în anii '90.

Tendința la nivel național sa inversat în 2005 și ar trebui să culmine anul viitor. După 2021, se estimează că numărul copiilor preșcolari va scădea. Odată cu aceasta este necesitatea creșelor. Cu toate acestea, migrația de la municipalități mai mici la orașe și de la est la vest poate avea un impact mult mai puternic asupra supraaglomerării creșelor decât demografia. Problema poate fi rezolvată prin numărul de copii din clasa de grădiniță doar într-o măsură limitată, statul permite 25 de copii din clasă în anul preșcolar.

Statul nu vrea să intervină în selecția grădinițelor. Ministerul de Interne spune că ar fi de acord să modifice legea, care ar stabili că copiii vor fi plasați în grădinițe în funcție de locul de reședință. Cu toate acestea, Ministerul Educației nu vrea să audă deloc despre schimbări și nici deloc despre extragere. Se spune că nu au plângeri cu privire la acest subiect.

„Dacă tutorele legal al unui copil este conștient de faptul că directorii de grădiniță nu acționează în conformitate cu situația legală aplicabilă atunci când acceptă copii, el sau ea are posibilitatea să contacteze Inspectoratul Școlar de Stat și să-i ceară să investigheze procesul de admitere”.

"Treptat, dorim să atingem obiectivul ca 95% dintre copiii cu vârste cuprinse între patru și cinci ani să aibă posibilitatea de a participa la grădinițe", a declarat premierul Robert Fico înainte de alegeri. Potrivit acestuia, statul dorește să atingă acest obiectiv până în 2020. El a anunțat acest lucru cu ocazia în care au fost create alte 67 de clase noi datorită subvențiilor de la stat. Copiii de trei ani nu sunt promiși.

„Pentru o societate orientată spre solidaritate, criteriile ar putea fi veniturile și proprietățile familiei, ca și pentru o mamă singură care lucrează pentru trezoreria din Tesco sau pentru un cuplu căsătorit de profesori, a nu plasa un copil la grădiniță poate fi un lucru de netrecut problemă ", spune Pavel Sibyla, directorul Fundației Stop Corruption. „Dacă nu există niciun motiv rezonabil pentru a acorda preferință, ar trebui să fie ales prin intermediul unui lot transparent. Situația actuală, în care nu există reguli de preferință rezonabile și transparente și nici nu este elaborată, creează un spațiu mare pentru comportamentul corupt, în care cei care nu doresc sau nu pot corupe rămân statistici neputincioși ", adaugă Sibyla.

Vom vedea

Actrița Farkašová va aștepta, ca și alte mame din Bratislava, rezultatul săptămânii. A aplicat la o altă grădiniță, dar se poate întâmpla ca Ružinov să-i ofere oa treia opțiune. Directorii se așează întotdeauna și redistribuie copiii când unii dintre ei nu mai pot fi plasați. Acest lucru se întâmplă și în alte orașe.

„Aș vrea să aflu ceva despre creșa respectivă. Am aflat de aceste două. La început căutam o creșă unde să existe mâncare bună, dar apoi am trecut la locul unde am auzit că sunt cei mai buni profesori ", râde el. Faptul că vrea să meargă la grădiniță pe jos a jucat și el un rol. „Dacă ar fi desenat, ar fi frumos. Sau dacă ar fi altfel mai corect ”.

Prietenul ei a născut un copil în 2 septembrie. Nu va împlini trei ani până la sfârșitul lunii august și nu va îndeplini criteriul de bază. „I s-a spus imediat că nu va funcționa. Vom vedea ce se întâmplă ", a adăugat actrița.

Ce trebuie făcut dacă regizorii se comportă ciudat? Avocatul Marianna Leontiev sfătuiește

Dacă cineva condiționează admiterea copilului dumneavoastră la grădiniță de acordarea unei anumite considerații, conform Codului penal, poate fi o infracțiune de corupție - o infracțiune de acceptare a mitei. Este suficient dacă persoana îndreptățită să decidă cu privire la admiterea unui copil la grădiniță direct sau prin intermediul altcuiva solicită sau promite mită.

Aceasta nu trebuie să fie o cerere explicită, este suficientă dacă o astfel de cerere este indicată prin comportament, indiferent dacă apare din contextul conversației. Chiar și cu astfel de indicații, poliția ar trebui să poată lucra. În acest caz, vă recomandăm să utilizați câteva întrebări pentru a verifica dacă aveți o bună înțelegere a unui astfel de indiciu sau comportament.

Ceea ce poate fi considerat mită nu trebuie să fie doar lucruri sau bani. Poate fi, de asemenea, o altă performanță cu caracter de proprietate sau non-proprietate la care nu există un drept legal. Poate fi vorba de represalii, concediu, preferință în echipamente sau admiterea la universitate. Suma unei mită sau valoarea acesteia nu este decisivă, mita poate fi, de asemenea, un lucru sau un serviciu în valoare de un euro. De asemenea, doar pentru că oferiți un cadou unei creșe sau unei comunități pe baza unui contract de cadou nu înseamnă că nu este o mită.

Este important să rețineți că, dacă oferiți sau promiteți mită direct sau indirect, comiteți și infracțiunea de corupție - infracțiunea de luare de mită.

Legea penală prevede că, dacă dai mită doar pentru că ți s-a cerut acest lucru și apoi informezi imediat poliția, nu vei fi pedepsit pentru un astfel de fapt. Cu toate acestea, dacă mituiești pe cineva și îl raportezi după expirarea timpului, depinde de procuror dacă acesta decide să acționeze sau nu. În cazuri similare, este necesar să se țină seama de circumstanțele cazului, cum ar fi cine a inițiat infracțiunea și motivul pentru care nu ați raportat infracțiunea mai devreme.

În același timp, oricine află într-un mod credibil că cineva a comis una dintre infracțiunile de corupție este obligat să o raporteze fără întârziere autorităților competente. Nereformând, persoana în cauză comite o infracțiune. Diverse excepții se aplică și aici. De exemplu, dacă vă puneți pericolul în pericol sau vă provocați vătămări grave pentru dvs. sau pentru o persoană dragă sau dacă sunteți preot legat de un secret sau avocat sau psiholog legat de secret.

Abuzul de autoritate publică, extorcarea și interferența cu independența sistemului judiciar sunt strâns legate de corupție sau se suprapun cu acestea. Limita dintre corupție și aceste infracțiuni poate fi foarte subțire și, prin urmare, recomandăm ca, în caz de îndoială, să se raporteze suspiciunea unei infracțiuni către autoritatea competentă de aplicare a legii.

Dacă întâlniți o astfel de procedură, vă recomandăm să contactați Agenția Națională Penală, care investighează corupția, precum și Biroul Procuraturii Speciale.