23-10-2018 (actualizat: 25-10-2018)

dorește

Comentarii Imprimare Email Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp

Supermarketurile și restaurantele vor fi obligate să doneze surplus de alimente către organizații caritabile. Potrivit organizațiilor care furnizează alimente persoanelor care au nevoie, acest lucru va necesita asistență financiară și materială din partea statului. Ministerul Agriculturii încă nu are în vedere acest lucru.

Potrivit organizațiilor de caritate, sistemul de donare a excedentelor alimentare create de marile lanțuri de retail nu funcționează astăzi.

Organizațiile caritabile care ajută persoanele care au nevoie sunt descurajate să ofere hrană donată prin legislație strictă și amenințarea cu amenzi uriașe pentru posibile abateri igienice.

Conform Strategiei Envirot 2030, Slovacia ar trebui să treacă în viitor către o interdicție totală asupra eliminării excedentelor alimentare în supermarketuri și restaurante. Cu toate acestea, potrivit multora, acest lucru va necesita sprijin financiar sau material din partea unei rețele de organizații caritabile din rândurile carității. Cu toate acestea, Ministerul Agriculturii nu are în vedere încă o astfel de posibilitate.

Majoritatea alimentelor donate se duc la Banca de alimente din Slovacia

Anul trecut, a intrat în vigoare o modificare a Legii alimentelor, care permite supermarketurilor să doneze alimente unor organizații caritabile înregistrate. Noua lege permite, de asemenea, comercianților să furnizeze alimente după data de expirare (DMT), care este încă sigură pentru consumul uman suplimentar.

Până în 2017, magazinele ar putea dona alimente numai Băncii Alimentare din Slovacia (PBS), datorită căreia este în continuare cel mai mare consumator de surplusuri alimentare din operațiunile lanțurilor de retail.

PBS este o organizație non-profit care, potrivit directorului său, Marek Urdzík, distribuie alimente de la donatori persoanelor care nu își pot permite suficient.

„Banca de alimente din Slovacia este doar un intermediar care acceptă alimente donate și apoi le furnizează gratuit aproximativ 115 organizații caritabile contractate”, descrie activitățile PBS Urdzík.

PBS achiziționează în prezent alimente de la majoritatea lanțurilor de retail. Cel mai mare donator de alimente pentru o bancă de alimente este rețeaua britanică de vânzare cu amănuntul Tesco. Potrivit directorului său executiv Martin Kuruc, 125 din toate cele 150 de operațiuni Tesco din Slovacia s-au alăturat donației PBS.

„Anul trecut am reușit să donăm 577 de tone de alimente, datorită cărora am ajutat mai mult de cinci mii de persoane care au nevoie”, spune Kuruc.

Organizațiile caritabile descurajează controalele și amenzile grele

Organizațiile caritabile care doresc să predea alimente donate persoanelor defavorizate social trebuie să se înregistreze ca o companie alimentară în departamentul regional al Administrației Veterinare și Alimentare de Stat (ŠVPS) și să își deschidă propriul dispensar. Ei trebuie doar să doneze alimente gratuit și cât mai curând posibil.

Când parlamentul a discutat o schimbare a legislației în 2016, a fost criticat de deputatul opoziției Marek Krajčí (OĽaNO). El a susținut că condițiile de înregistrare sunt stricte și vor descuraja organizațiile caritabile de a ajuta oamenii care au nevoie. La acel moment, mai multe organizații non-profit au subliniat, de asemenea, punctele slabe ale noii legi.

Preocupările lor sunt confirmate de Alexandra Kolarik de la asociația civică Free Food, un an mai târziu. Reamintește că organizațiile sunt descurajate în special de faptul că, după înregistrare, vor fi supuse acelorași condiții ca magazinele comerciale sau restaurantele;.

"Acesta este un risc imens, deoarece organizațiile de caritate se confruntă cu aceleași amenzi ca și unitățile alimentare", explică Kolarik pentru EURACTIV.sk. "Acele organizații care nu sunt încă înregistrate, dar care ar dori să se înregistreze, vor fi descurajate de riscul inspecțiilor și de faptul că nu au spații și depozite care îndeplinesc cerințele legale", adaugă el. Dacă inspecția SVPS relevă erori, organizația caritabilă se confruntă cu amenzi cuprinse între 100 și jumătate de milion de euro.

Slovacia se îndreaptă spre interzicerea eliminării alimentelor

Envirostrategy 2030 propune ca supermarketurile și restaurantele să ofere produse nevândute în scopuri caritabile. Ministerul Agriculturii este de acord.

Potrivit acesteia, acesta este principalul motiv pentru care doar aproximativ douăzeci de organizații caritabile au folosit opțiunea de înregistrare până acum. Marea majoritate a acestora se află în estul Slovaciei.

Un alt motiv pentru numărul scăzut de organizații caritabile înregistrate este, potrivit lui Kolarik, lipsa educației din partea statului. Free Food a cerut 400 de organizații caritabile, deoarece au fost informați despre posibilitatea de a muta alimentele după DMT către cei interesați de mâncare gratuită. Răspunsurile primite asociației arată că organizațiile caritabile știu despre posibilitatea de a lua alimente din magazine, dar nu au suficiente informații despre ce trebuie să facă pentru a se înregistra.

„Prin urmare, din cauza lipsei de informații, nici măcar nu ajung la stadiul în care ar putea evalua dacă înregistrarea le este dificilă sau nu”, explică Kolarik.

Cu toate acestea, potrivit Zuzana Nouzovská, directorul general al Centrului Național Agricol și Alimentar, este necesară obligația de a înregistra organizații caritabile. "Autoritatea oficială de supraveghere trebuie să aibă o imagine de ansamblu asupra cine primește și continuă să manipuleze alimente", a declarat Nouzovská pe 9 octombrie la o discuție organizată de reprezentanți ai guvernului, ai sectorului de stat și ai lanțurilor, organizată de compania britanică Tesco pe tema mancare irosita.

Potrivit lui Nouzovská, ŠVPS se adresează tuturor organizațiilor care sunt interesate de înregistrare, deoarece "este de dorit în societate în ansamblu".

Ajutorul alimentar ca cheltuială fiscală

În ceea ce privește donația de alimente de către lanțurile de comerț cu amănuntul, Kolarik indică, de asemenea, un dezavantaj suplimentar al organizațiilor de caritate. Conform Legii privind impozitul pe venit aplicabile, comercianții pot include în cheltuielile fiscale prețul de cumpărare a alimentelor care expiră. Le pot deduce din impozite numai dacă arată că și-au redus treptat prețul pentru clienți. A doua posibilitate este donația lor către Banca Alimentară din Slovacia, care, potrivit lui Kolarik, este o „problemă uriașă”.

Comercianții preferă în mod firesc să încheie un acord cu Banca de Alimente din Slovacia înainte de a dona donații unor organizații care nu au beneficii fiscale. Acesta este unul dintre motivele pentru care marea majoritate a excedentelor alimentare pe care lanțurile le produc ajung în mâinile PBS.

Cele mai frecvent excedente aruncate în lanț sunt fructele, legumele și produsele de patiserie, adică alimentele care necesită o procesare cât mai rapidă. Banca de alimente de multe ori nu are suficient personal și capacitate de timp pentru aceasta.

Lanțurile de comerț cu amănuntul luptă împotriva risipei alimentare. Fiecare în felul lui

Lanțurile de retail din Slovacia nu sunt încă obligate să doneze alimente nevândute în scopuri caritabile. Soarta excedentelor alimentare pe care le produc depinde, așadar, de măsurile lor voluntare.

Potrivit lui Martin Kuruc, CEO Tesco Slovacia, compania britanică nu poate dona alimente din întreaga rețea a operațiunilor sale. Prin urmare, el solicită o modificare a legislației care să permită beneficii fiscale pentru ajutorul alimentar și caritabile locale.

„Dacă am putea dona alimente direct altor organizații, ar fi mai ușor să donăm mai multor părți”, spune Kuruc.

Prin urmare, EURACTIV.sk a întrebat Ministerul Agriculturii, care se ocupă de politica alimentară, dacă intenționează să permită magazinelor să anuleze alimentele donate pentru alte organizații decât PBS.

"Avem de-a face cu această idee", a spus departamentul agricol ca răspuns.

Marko Urdzik, fondatorul Băncii Alimentare din Slovacia, nu se opune ideii extinderii scutirii de impozite la alimentele donate de restul organizațiilor de caritate înregistrate. Cu toate acestea, el nu crede că reducerile fiscale sunt un factor decisiv atunci când lanțurile decid cui furnizează hrană.

Potrivit lui Urdzík, avantajul PBS în comparație cu alte organizații caritabile este că are șapte vehicule și facilități de depozitare disponibile pentru activitățile sale, datorită cărora poate prelua și cantități mari de alimente din toată Slovacia.

„Astăzi, când știm că mărfurile trebuie ridicate de la 70 de magazine, o putem face în termen de trei ore datorită logisticii noastre”, explică Urdzík. Cu toate acestea, ea recunoaște că PBS nu are încă opțiunile de a satisface toate organizațiile de caritate contractate. Pe de altă parte, unii dintre ei, potrivit lui, nu sunt foarte activi sau resping o parte din alimentele donate.

Obligația de a dona alimente

De aceea, Marko Urdzík nu-și poate imagina cum va funcționa sistemul de donații, când supermarketurile vor fi obligate să doneze toate surplusurile adecvate consumului uman în scopuri caritabile, așa cum este scris în Envirostrategy 2030.

Legea, care impune marelui lanț să doneze alimente sigure nevândute, există deja în Franța, dar și în Cehia vecină.

Urdzík subliniază faptul că statul ajută băncile de alimente cehe la costurile salariilor, energiei sau depozitelor. „PBS nu este finanțat astăzi de nimeni, ci se bazează doar pe resurse care decurg din diverse proiecte și din donații de la oameni care doresc să ne sprijine activitățile. Nu avem un singur angajat, lucrăm doar cu voluntari ", explică fondatorul PBS.

Prin urmare, potrivit lui Urdzík, statul trebuie să găsească în mod necesar o modalitate de a finanța funcționarea alimentelor donate. „Poți face caritate doar până la un anumit moment, pentru că trebuie să trăiești din ceva”, își descrie Marko Urdzík îngrijorările sale.

Mulți oameni nici nu își dau seama de risipa de alimente

Mâncarea este, de asemenea, aruncată de oameni educați. Acest lucru poate fi prevenit prin informații mai bune, susține statul.

Aceeași opinie este și Zuzana Nouzovská de la Centrul Național Agricol și Alimentar. Ea a descris ideea mediului înconjurător ca fiind „excelentă”, însă, potrivit ei, statul trebuie să pregătească beneficiarii pentru această schimbare. "Statul ar trebui să ajute organizațiile de caritate prin investiții în depozite, hale de distribuție, zone de refrigerare", adaugă el.

Potrivit Alexandrei Kolarik de la o.z. Mâncarea gratuită ar cauza probleme uriașe de distribuție. El își exprimă îngrijorarea cu privire la faptul dacă autorii documentului strategic știu cum are loc donarea de alimente astăzi și cu ce probleme se confruntă organizațiile caritabile. „Organizațiile caritabile din Bratislava lucrează de obicei cu maximum zeci de clienți și nu pot consuma 500 de iaurturi înainte de data expirării”.

Sprijinul financiar nu este luat în considerare

Cu toate acestea, nu se știe încă dacă organizațiile de caritate vor putea conta pe orice formă de sprijin de stat în viitor.

Astăzi, nu știm încă data aproximativă la care ar putea intra în vigoare obligația de a dona surplusuri de alimente către supermarketuri.

Strategia de mediu pentru 2030 ar trebui aprobată de guvern la începutul anului 2018 și 2019. Cu toate acestea, este un material nelegislativ care „propune doar direcția de bază a politicilor adoptate pentru îmbunătățirea stării mediului”.

Așa cum a declarat ministrul mediului Lázsló Solymos pentru EURACTIV.sk într-un interviu recent, strategia de mediu este un document supraministerial la care au lucrat experți din mai multe ministere.

Managementul alimentelor intră sub incidența Ministerului Agriculturii. Ministerul Finanțelor, condus de Petr Kažimír, ar trebui să dea undă verde extinderii scutirilor de impozite.

Ministrul Sólymos: Backupul sticlelor de plastic va fi plătit de producători

Fără un sistem de sticle PET returnabile, nu vom realiza sortarea lor la nivelul de 90%, spune LÁSZLÓ SÓLYMOS. Într-un interviu pentru EURACTIV.sk, el anunță și inspecții la producătorii de ambalaje care plătesc prețuri mici pentru colectarea separată.

„Desigur, se poate conveni că furnizarea de alimente sigure către organizații de caritate, de exemplu, va necesita crearea unei rețele de clienți. Este necesar să deschideți această problemă atunci când legislația actuală este modificată și să o închideți în spiritul Envirostrategy 2030. Cu toate acestea, rămâne faptul că această legislație este responsabilitatea Ministerului Agriculturii ", a declarat Lázslo Solymós, șeful departamentului de mediu, într-un interviu acordat EURACITV.sk.

Ministerul Agriculturii, la întrebarea redacției dacă este prevăzută în viitor o formă de sprijin financiar pentru clienții de caritate, a răspuns că „nu are în vedere o astfel de posibilitate”.

Comentarii Imprimare Email Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp