21-02-2019 (actualizat: 22-02-2019)

isis

Shamima Begum (centru) a călătorit în Siria alături de doi prieteni de la Aeroportul din Londra în 2015. [Foto TASR/AP/Metropolitan Police]

Comentarii Imprimare Email Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp

Întoarcerea persoanelor care au călătorit din țările lor de origine în Irak și Siria pentru a deveni membri ai unei organizații teroriste este abordată în Regatul Unit, Germania, Franța, dar și în Austria. Unde și cum trebuie judecați europenii a creat o divizare ideologică nu numai între țări, ci și între Bruxelles și Washington.

Problema întoarcerii foștilor luptători ISIS sau a femeilor care li s-au alăturat, împarte ideologic societățile din mai multe țări. Unul dintre cele mai mediatizate cazuri din ultimele zile a fost povestea unei engleze care, la vârsta de cincisprezece ani, a decis să-și părăsească locul de naștere și să se căsătorească cu un luptător olandez în ISIS.

Până de curând, Shamima Begum a trăit pe teritoriile ocupate ale organizației teroriste ISIS din Siria, dar astăzi se află într-un lagăr de refugiați. Begum cere Regatului Unit să o ia înapoi.

Povestea englezei nu este unică și mai multe țări europene abordează problema de luni de zile despre cum să rețină și să judece persoanele returnate care s-au alăturat unei organizații teroriste.

Cu toate acestea, contextul trupelor americane ieșite din Siria începe, de asemenea, să fie o provocare. Partea americană cere ca țările europene să își preia cetățenii, care sunt ținuți captivi de soldații americani în Siria. Președintele Trump spune că dacă acest lucru nu se întâmplă, europenii îi vor demite pe europeni.

Înfrângerea lui Daesh în Irak este la vedere, dar apoi?

Odată cu achiziționarea celui de-al doilea oraș ca mărime din Irak de către islamiști, nici războiul cu Daesh, nici problemele din regiune nu vor fi departe de a se fi încheiat.

Potrivit unui raport al Comisiei Europene, mai mult de 42.000 de bărbați și femei s-au alăturat jihadiștilor în Siria și Irak între 2011 și 2016. Peste cinci mii urmau să aibă cetățenia uneia dintre țările Uniunii Europene. 83% dintre ei erau bărbați cu vârste cuprinse între 20 și 30 de ani.

Cazuri (necunoscute)

Britanicul Shamima Begum, descris de mass-media drept „o victimă care i-a persecutat pe alții”, a născut un fiu în urmă cu câteva zile și este în prezent ținut într-un lagăr de refugiați din Siria.

Britanicii au fost indignați în mod deosebit de interviul său cu BBC, în care a descris bombardamentul de la Manchester, care a ucis 23 de persoane, la fel de justificat în timp ce forțele aliate din Vest au atacat teritoriul autoproclamatului Stat Islamic. Conform deciziei instanței de fond, Begum își va pierde cetățenia britanică. Deși decizia nu este definitivă, aceasta ar putea crea un precedent. Soția unui jihadist și-ar putea pierde cetățenia britanică, în ciuda faptului că nu are dublă cetățenie și, potrivit dreptului internațional, țara nu poate lăsa un apatrid.

Potrivit presei britanice, țara reconsideră acum renașterea legislației vechi de 668 de ani care trădează propria țară. De asemenea, Parlamentul a aprobat recent interzicerea călătoriilor în zone controlate de teroriști, dar căsătoria cu un terorist, de exemplu, nu este considerată ilegală.

Condamnările pentru femei, în special în ceea ce privește mijloacele de dovedire a vinovăției, ar fi mai mult decât problematice. Rămâne, de asemenea, neclară soarta a peste 500 de nou-născuți, cel puțin unul dintre ai căror părinți provin din Europa.

În cazul Regatului Unit, se estimează că mai puțin de o mie de oameni au călătorit în Irak și Siria. Aproape 200 de persoane și-au pierdut viața și aproximativ 350 de persoane s-au întors deja în Marea Britanie.

Slovacia este cea mai puțin atractivă țară pentru persoanele care caută protecție

Numărul persoanelor care au solicitat protecție internațională în Europa anul trecut a scăzut. Cu toate acestea, este încă mult mai mare decât înainte de 2015, când a culminat criza migrației.

Dar alte cazuri rezonează în mass-media europeană. Germană Lenora Lemke, care a fost reținută de soldații americani în Siria și cei doi copii ai săi, ar dori să se întoarcă acasă. La vârsta de 15 ani, Lenora a fugit în Siria, unde a devenit soția unui membru ISIS, precum și cetățenia germană. Într-un interviu acordat CNN, Lemke susține că soțul ei nu a fost un luptător, ci doar un tehnician și că el nu a ucis pe nimeni însuși.

Conform legislației germane, aceștia riscă până la șase luni până la 10 ani de închisoare pentru aderarea la o organizație teroristă. Cu toate acestea, guvernul a anunțat prin intermediul unui purtător de cuvânt că cetățenii germani „au un drept fundamental” de a se întoarce în propria țară și, prin urmare, se așteaptă ca Lemke să fie la fel de autoritar în modul în care Berlinul răspunde acestei provocări.

La începutul acestei săptămâni (19 februarie), Parisul a anunțat că se va ocupa de persoanele returnate, de la caz la caz. Potrivit ministrului justiției, Nicole Belloubet, Franța nu răspunde apelului american cu această decizie.

Francezii se așteaptă în continuare la revenirea a aproximativ 150 de persoane, britanicii la aproximativ 350. Berlinul dorește să se coordoneze cu partenerii europeni și se ocupă în prezent cu aproximativ 50 de cazuri individuale de returnare.

Cancelarul austriac Sebastian Kurz a vorbit ieri (20 februarie) cu președintele Trump în Casa Albă despre revenirea a aproximativ o sută de austrieci reținuți de trupele SUA în Siria.

Un nou conflict european-american?

Centrul Internațional pentru Studiul Radicalizării estimează că oamenii din aproape 80 de țări erau active pe teritoriul controlat de ISIS.

Potrivit cercetătorilor, majoritatea celor care au decis să se întoarcă acasă au venit în două valuri - în 2013 și 2014 (înainte de anunțarea califatului în iunie 2014) și începutul anului 2015.

În medie, aproximativ 22-24% dintre luptători și soțiile lor s-au întors în Europa. Cel mai puțin s-a întors în Franța (aproximativ 12%), cel mai mult în Danemarca (46%).

Prima țară europeană care a început să-și repatrieze cetățenii a fost Macedonia de Nord la sfârșitul verii. Țările balcanice, în special Albania, Kosovo și Bosnia, estimează că aproape o mie de luptători s-au alăturat jihadiștilor. Câteva zeci dintre ei au părăsit, de asemenea, Serbia și Muntenegru.

Țări precum Rusia, Indonezia, Liban și Sudan au permis deja foștilor susținători ai ISIS să se întoarcă acasă, a raportat CNN.

Statele Unite solicită Marii Britanii, Franței, Germaniei și altor aliați europeni să ia înapoi peste 800 de luptători ISIS pe care i-am capturat în Siria și să-i punem în judecată. Califatul este gata să cadă. Alternativa nu este una bună, deoarece vom fi obligați să le eliberăm ....

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 17 februarie 2019

În weekend (17 februarie), președintele SUA, Donald Trump, a amenințat că, dacă țările europene nu vor lua mai mult de 800 de luptători ISIS de pe vechiul continent din captivitatea Siriei, trupele americane ar fi forțate să le elibereze.

Cu toate acestea, cei responsabili în Europa susțin că nu este în puterea lor să colecteze bărbați și femei din aceste țări și închisori.

Pe 19 decembrie, președintele SUA a informat publicul că Washingtonul își va retrage trupele de 2.200 de bărbați și femei din Siria. Deși decizia a surprins aliații SUA din regiune, inclusiv Regatul Unit, Franța, Canada și trupele kurde, precum și administrația de la Washington, care a avertizat cu privire la operațiunile teroriste în curs de desfășurare în regiune, decizia a venit într-un moment în care plecarea treptată începuse deja.

Americanii au fost surprinși în special de decizia aliaților de a se retrage din Siria

Președintele SUA, Donald Trump, nu a respectat sfaturile consilierilor săi de securitate națională, ai comandanților militari americani și ai parlamentarilor. Prin decizia sa de a retrage trupele americane din Siria și, astfel, a răsturna politica americană pentru Orientul Mijlociu, el a fost cel mai surprins de aliați.

Opțiuni europene

Uniunea Europeană și statele sale membre se confruntă acum cu mai multe provocări.

Repatriații sunt considerați un risc de securitate acasă, mulți au experiență în luptă și încă au contacte cu grupuri radicalizate în țară și în străinătate. Un alt lucru este faptul că rentabilitățile nu sunt adesea doar o chestiune individuală. Foștii luptători și-au găsit soții pe teritoriile ISIS, mulți au venit să-și viziteze soții, alții au avut descendenți. Unii dintre copiii cu vârsta de peste nouă ani, potrivit unui raport adresat Parlamentului European, ar putea fi supuși, de asemenea, unui antrenament de luptă. Al treilea apel se referă la o serie de politici care trebuie abordate de diferitele componente ale guvernului în legătură cu repatriații. Acestea includ, în special, reacțiile sistemelor criminale naționale, prevenirea radicalismului și a deradicalizării sau schimbul de informații la nivel european.

„Bărbații, femeile și copiii care se întorc reprezintă un mediu divers, experiență și motivație și reprezintă astfel o colecție cuprinzătoare de nevoi și riscuri potențiale care necesită nu numai o securitate, ci și un răspuns umanitar”, raportul Parlamentului European compară sistemele de repatriere returnate din teritoriile statului islamic din Belgia, Danemarca, Germania, Franța, Olanda și Regatul Unit.

UE în 2019: Vine o altă vară pentru care Uniunea nu s-a pregătit prin reformarea sistemului de azil

Euro-alegerile vor fi, de asemenea, de a nu permite migrației să domine campaniile implicite. În domeniul justiției, pregătirea unui Parchet European va fi importantă.

Conform tratatelor europene, securitatea națională rămâne în mâinile guvernelor statelor membre. Prin urmare, competențele europene în acest domeniu sunt limitate la un rol de sprijin și coordonare. Acestea includ adoptarea instrumentelor juridice, consolidarea capacităților și instruirea pentru serviciile de poliție și judiciare sau promovarea expertizei.

Există trei reglementări specifice în Uniune în acest sens, și anume incriminarea călătoriilor legate de terorism (Directiva 2017/541 privind combaterea terorismului), consolidarea controalelor la frontierele externe Schengen (așa-numitele înregistrări ale denumirilor pasagerilor (sistemul PNR) conform directivei și revizuirea Codului frontierelor Schengen) și consolidarea cadrului existent pentru schimbul de informații în scopul combaterii terorismului (revizuirea sistemului de informații Schengen). Agențiile europene Eurojust, Europol, Frontex și Cepol joacă un rol important.

Parlamentul European a adăugat, de asemenea, mai multe rezoluții în acest domeniu, privind educația și deradicalizarea, deradicalizarea în închisori, repatrierea copiilor născuți în afara teritoriului Uniunii, schimbul de informații sau cooperarea cu țări terțe.

Soluțiile sunt oferite și de mulți academicieni, politicieni și forțe de securitate interne. Monitorizarea persoanelor returnate sau a programelor sociale pentru deradicalizare ar trebui să ajute. Cu toate acestea, mai multe elemente sunt problematice și ambigue din punct de vedere ideologic.

Locuitorii din regiune au propria lor opinie asupra repatrierii sau respingerii cererilor de returnare din țările occidentale. „Luptătorii din străinătate sunt un produs al comunităților voastre și o problemă pe care trebuie să o rezolvați. Țările noastre au fost folosite ca ținte de zeci de ani, acum doriți să ne folosiți ca un coș pentru infractori ", scrie pe rețeaua socială libertarianul islamic și directorul Fundației Kawaakibi Muslim, İyad el-Baghdadi.

Comentarii Imprimare Email Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp