Alegeți limba documentului dvs.:

  • bg - български
  • es - spaniolă
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - croată
  • it - italian
  • lv - limba letonă
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - maghiară
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - polski
  • pt - portugheză
  • ro - română
  • sk - slovacă (selectat)
  • sl - slovacă
  • fi - finlandeză
  • sv - svenska

prezentată pe baza unei declarații a Comisiei

măsurile

în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) 2 din Regulamentul de procedură

privind măsurile de abordare a impactului hotărârii OMC asupra litigiului privind Airbus asupra agriculturii europene

în numele Grupului Verts/ALE

Rezoluția Parlamentului European privind măsurile de abordare a impactului hotărârii OMC asupra litigiului Airbus în agricultura europeană

- având în vedere decizia luată de Arbitrul OMC în Disputa subvenției Airbus (DS316) la 2 octombrie 2019 de aprobare a măsurilor SUA privind exporturile UE de 7,5 miliarde USD (6,8 miliarde EUR),

- având în vedere decizia formală de soluționare a litigiilor a Organismului OMC de soluționare a litigiilor din 14 octombrie, care,

- având în vedere decizia SUA din 18 octombrie 2019 de a introduce o nouă taxă de 25% din valoarea anumitor produse agricole și 10% din valoarea produselor neagricole,

- având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Tratatul CE, 2 din Regulamentul de procedură,

A. întrucât în ​​2018 produsele agricole au reprezentat 7,0% din valoarea totală a mărfurilor exportate din UE-28 [1]; întrucât cea mai importantă categorie de produse agricole exportate din punct de vedere valoric, în valoare de 31 miliarde EUR, a fost băuturile, băuturile spirtoase și oțetul (2);

B. întrucât SUA este cea mai importantă țară de destinație pentru exporturile agricole din UE-28, în valoare de 22,3 miliarde EUR în 2018 [3]; întrucât astfel de exporturi contribuie la menținerea unei balanțe comerciale pozitive cu Statele Unite; întrucât aceasta reprezintă 16,2% din totalul comerțului exterior UE-28 cu produse agroalimentare;

C. întrucât exporturile UE de produse agroalimentare în valoare de 4,3 miliarde EUR (60% din valoarea totală a contramăsurilor) vor fi afectate de noile tarife de 1,1 miliarde EUR;

D. întrucât țările cele mai afectate de decizia SUA sunt Regatul Unit, Franța, Spania, Italia, Germania și Irlanda (respectiv), iar exporturile din aceste țări reprezintă 97% din totalul exporturilor acoperite de noile taxe; întrucât acest lucru va avea, de asemenea, un efect negativ asupra sectoarelor agroalimentare din alte state membre ale UE;

E. întrucât principalele produse agricole supuse sancțiunilor OMC sunt produsele UE de mare valoare (whisky scoțian, vin, produse lactate precum untul și brânza și uleiul de măsline);

F. întrucât fermierii și actorii din lanțul agroalimentar sunt victime ale unui conflict comercial ale cărui rădăcini se întorc la disputele transatlantice privind subvențiile acordate industriei pentru Airbus și Boeing; Întrucât unele dintre statele membre vizate de sancțiuni nu sunt nici măcar membre ale consorțiului Airbus;

G. întrucât pentru anumite sectoare, precum uleiul de măsline, decizia SUA va pune în pericol situația deja volatilă a pieței interne, în timp ce în alte sectoare funcționale, cum ar fi vinul, există riscul unei denaturări grave a pieței în ansamblu;

H. întrucât contramăsurile SUA vor crește și mai mult instabilitatea pieței interne a UE, care trebuie deja să facă față perturbărilor cauzate de embargoul rus și să se pregătească pentru posibilele consecințe economice secundare ale retragerii Regatului Unit din UE;

I. întrucât orientarea actuală a UE la export contribuie la supraproducția continuă și la prețurile scăzute de cumpărare, care sunt un factor major în instabilitatea continuă a unor sectoare;

J. întrucât, în perioada de programare 2014-2018, au fost alocate peste 1 094 milioane EUR în cadrul programelor naționale de sprijin pentru sprijinirea viticulturii și a vinificației [4], care reprezintă 18% din pachetul financiar; întrucât rapoartele media indică faptul că, prin campanii promoționale, o cantitate semnificativă din cheltuielile PAC este utilizată pentru a sprijini activitățile promoționale ale marilor companii multinaționale din țările terțe;

K. întrucât, într-o politică agricolă și alimentară coerentă, sănătatea umană ar trebui să fie un factor cheie în dezvoltarea și punerea sa în aplicare, iar orice activitate de promovare care utilizează fonduri UE ar trebui concepută în vederea îmbunătățirii regimului alimentar relevant pentru regiunea europeană, subnutriția fiind una dintre cele mai îngrijorătoare probleme, supraponderalitatea și obezitatea și incidența crescândă a bolilor netransmisibile legate de dietă [5];

L. întrucât comerțul UE cu produse agricole diferă în anumite privințe de comerțul din alte sectoare, în special prin faptul că produsele alimentare adecvate sunt un drept recunoscut în temeiul dreptului internațional [6] și prin faptul că exporturile și importurile de produse agricole includ în prezent comerțul cu produse agricole; animale vii care sunt considerate ființe simțitoare și transportul lor;

1. subliniază că aceste tarife vor avea un impact negativ asupra statelor membre și a produselor vizate și vor afecta ocuparea forței de muncă în lanțul agroalimentar și în agricultura UE în general, cu un impact negativ asupra fermierilor și familiilor acestora;

2. deplânge lipsa interesului SUA în eforturile UE de a găsi o soluție în timp util prin negocieri înainte de aplicarea taxelor vamale și îndeamnă Comisia să își continue eforturile pentru a găsi o soluție rapidă și pentru a reduce tensiunile comerciale dintre cele două părți;

3. solicită Comisiei să monitorizeze îndeaproape piața UE, precum și întregul lanț de aprovizionare cu alimente, pentru a detecta orice perturbări care rezultă din aplicarea acestor sancțiuni și impactul din al doilea tur al produselor care intră în lanțul de aprovizionare cu alimente;

4. îndeamnă Comisia, în conformitate cu normele OMC, să utilizeze instrumentele PAC adecvate și măsurile adecvate pentru a aborda problemele pieței interne prin introducerea la timp a mecanismelor de reglementare a pieței unice în temeiul Regulamentului unic OCP [7] și o trecere pe termen lung către UE producție bazată pe cerere;

5. îndeamnă Comisia, pe baza monitorizării pieței UE, să ia în considerare mobilizarea unei rezerve de criză pentru a sprijini fermierii în cauză;

6. îndeamnă statele membre, în conformitate cu normele OMC, să utilizeze instrumentele PAC adecvate și instrumentele naționale relevante pentru a sprijini fermierii și lucrătorii agricoli afectați și, dacă îndeplinesc criteriile, să ia în considerare aplicarea la Fondul european de ajustare la globalizare;

7. reiterează importanța utilizării instrumentelor de reglementare a pieței în timp util pentru o mai bună monitorizare și potrivire a cererii și ofertei UE;

8. reamintește că prețurile din mai multe sectoare sunt în mod constant sub costurile de producție și că, prin urmare, situația din sectoarele în cauză rămâne volatilă; subliniază că orientarea spre export către piețele externe ar putea duce la o instabilitate suplimentară;

9. invită Comisia și statele membre să sprijine lanțuri de aprovizionare mai scurte și producția internă și regională și, în special, să ofere servicii de asistență și consultanță pentru a ajuta fermierii să diversifice producția și să dezvolte lanțuri scurte de aprovizionare;

10. invită statele membre care participă la consorțiul Airbus să pună în aplicare și să ofere sprijin financiar pentru solidaritatea dintre industria aerospațială, pe de o parte, și agricultura, pe de altă parte, care sunt afectate de contramăsurile SUA;

11. consideră că campaniile de promovare finanțate de UE ar trebui să fie reproiectate pentru a include sprijin maxim pentru fiecare solicitant și un accent mai mare pe nevoile relevante la nivel național, cum ar fi dezvoltarea unor lanțuri de aprovizionare mai scurte, consolidarea producătorilor din lanțul de aprovizionare; lanțuri, promovarea a dietelor sănătoase, conservarea soiurilor trecute cu vederea/subexploatate și diversitatea genetică mai largă a culturilor, precum și conservarea practicilor agricole durabile din punct de vedere ecologic relevante pentru zonele rurale;

12. subliniază faptul că Comisia ar trebui să se asigure că agricultura nu mai este utilizată ca mijloc de politică comercială, fie în negocierea noilor acorduri de liber schimb, fie în soluționarea litigiilor privind alte sectoare; Invită UE să abordeze dezechilibrul propriului său management comercial, în special în ceea ce privește costurile, beneficiile și riscurile pentru fermierii și producătorii mai mici care decurg din politica sa comercială;

13. invită Comisia să își continue eforturile de sprijinire a reformei OMC, în special pentru a o adapta la provocările și angajamentele actuale în care agricultura joacă un rol vital: de exemplu, schimbările climatice și Acordul de la Paris, respectarea drepturilor omului și a obiectivelor a dezvoltării durabile;

14. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei.

[2] Comisia Europeană, Comerțul extra UE cu produse agricole, date din martie 2019, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Extra- EU_trade_in_agricultural_goods # Context .

[3] Comisia Europeană, DG Comerț, Prezentare generală a țării SUA, 3 iunie 2019 https://webgate.ec.europa.eu/isdb_results/factsheets/country/overview_usa_en.pdf

[4] Comisia Europeană, OCM în domeniul vinului: Execuția financiară a Programului național de sprijin 2014-2018, la 1 martie 2018 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/food-farming-fisheries/agricultură/documente/vin-programare-anexă-4-2014-2018_ro.pdf

[5] OMS, Prevenirea și controlul bolilor netransmisibile în regiunea europeană: Raport de progres, http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0004/235975/Prevention-and-control-of -boli-necomunicabile-în-Regiunea-Europeană-A-progres-raport-Eng.pdf, p. 1.

[6] Articolul 11 ​​din Pactul internațional privind drepturile economice, sociale și culturale https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/cescr.aspx .

[7] Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului. Regulamentul (CE) nr. 1308/2013 din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor în domeniul produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2454/93 ale Consiliului 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).