Alegeți limba documentului dvs.:

  • bg - български
  • es - spaniolă
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - croată
  • it - italian
  • lv - limba letonă
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - maghiară
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - polski
  • pt - portugheză
  • ro - română
  • sk - slovacă (selectat)
  • sl - slovacă
  • fi - finlandeză
  • sv - svenska

în conformitate cu articolul 105 alineatul (2) 3 din Regulamentul de procedură

rezoluție

privind Regulamentul delegat al Comisiei din 2 iunie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului Regulamentul de modificare (CE) nr. 609/2013 în ceea ce privește cerințele compoziționale specifice pentru alimentele pentru înlocuirea totală a meselor în scopuri de control al greutății și cerințele specifice de informații (C (2017) 03664 - 2017/2717 (DEA))

în numele Grupului ECR

- având în vedere Regulamentul delegat al Comisiei din 2 iunie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului Regulamentul (CE) nr. 609/2013 în ceea ce privește cerințele compoziționale specifice pentru alimentele destinate înlocuirii dietetice totale în scopuri de control al greutății și cerințele de informații specifice pentru aceste alimente (C (2017) 03664),

- având în vedere articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

- având în vedere Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului, Regulamentul (CE) nr. 609/2013 al Comisiei din 12 iunie 2013 privind alimentele pentru sugari și copii mici, alimentele în scopuri medicale speciale și înlocuirea totală a alimentelor în scopul controlului greutății și de abrogare a Directivei 92/52/CEE a Consiliului, a Directivei 96/8/a Comisiei CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE și 2006/141/CE, Directiva 2009/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului și Regulamentul Comisiei (CE) nr. 41/2009 a (ES) č. Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 953/2009 al Consiliului [1], în special articolul 11 ​​alineatul (2), 1 scrisoare a), c) a d) a článok 18 ods. 5 (1),

- având în vedere Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului, Regulamentul (CE) nr. 1169/2011 din 25 octombrie 2011 privind furnizarea de informații despre alimente consumatorilor și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 178/2002 ale Parlamentului European și ale Consiliului 1924/2006 a (ES) č. De abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivei 2002/67/CE a Comisiei și a 2008/5/CE și Regulamentul (CE) nr 608/2004 (2),

- având în vedere avizul științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) privind compoziția de bază a unui înlocuitor total de masă în scopul controlului greutății (3),

- având în vedere propunerea de rezoluție a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară,

- având în vedere articolul 105 alineatul (1) din Tratatul CE, 3 din Regulamentul de procedură,

A. întrucât mai mult de jumătate (52%) din populația adultă din UE este supraponderală sau obeză (4); întrucât, în funcție de țară, proporția persoanelor supraponderale și obeze variază între 30 și 70%, respectiv 10 și 30%, proporția crescând cu vârsta; întrucât incidența obezității sa dublat în ultimii 20 de ani în multe state membre (5);

B. întrucât obezitatea este una dintre cele mai mari probleme de sănătate publică; întrucât apariția sa amenință calitatea vieții și stabilitatea bugetelor naționale și regionale în domeniul sănătății și asistenței sociale; întrucât obezitatea la adulți reprezintă aproximativ 7% din cheltuielile naționale de sănătate din Uniune (6); întrucât există, de asemenea, costuri economice mai largi, cum ar fi pierderea productivității din cauza bolilor și decesului prematur;

C. întrucât prevalența și impactul obezității necesită o serie de soluții de prevenire și tratament;

D. întrucât înlocuirile dietetice totale (TDR) sunt unul dintre instrumentele disponibile consumatorilor; întrucât, spre deosebire de dietele „miraculoase”, înlocuirea totală a dietei va asigura o pierdere semnificativă în greutate fără lipsa nutrienților esențiali;

E. întrucât acumularea de grăsime este, de asemenea, un proces inițial pentru diabetul de tip 2, principala cauză fiind creșterea în greutate/obezitatea (7);

F. întrucât pierderea în greutate este cunoscută a fi cel mai important element al oricărui program de prevenire și tratament al diabetului; Întrucât, deoarece volumul pierderii în greutate și rata de menținere a pierderii în greutate au un efect direct asupra dezvoltării unei reduceri a incidenței diabetului în grupul pre-zahăr, o metodă prin care se poate realiza o reducere a greutății cu 10% și pierderea în greutate menținută cu un grad ridicat de conformitate și evenimente adverse scăzute; evenimente (cum ar fi înlocuirea totală a mesei (TDR)) ar trebui, prin urmare, să fie considerate o opțiune în programele de prevenire a diabetului (8);

G. întrucât studiile în curs în Regatul Unit (9), inclusiv cele finanțate de Comisie (10), au arătat deja eficacitatea înlocuirii mesei integrale în inversarea diabetului de tip 2;

H. întrucât disponibilitatea, atractivitatea și accesibilitatea înlocuirii alimentare totale sunt factori importanți în dezvoltarea unei strategii generale de eradicare a obezității și a diabetului de tip 2;

I. întrucât Codul de standarde privind înlocuirea totală a alimentelor (11) a fost aplicat în siguranță și pe scară largă în Uniune de mai bine de 30 de ani, iar normele actuale ale Uniunii sunt în conformitate cu acest standard internațional; Întrucât, așa cum sa propus în prezent, regulamentul delegat este în conflict cu criteriile de compoziție, precum și cu cerințele de etichetare conținute în prezentul standard internațional; întrucât acest lucru va crea, de asemenea, bariere în calea comerțului, cu un impact negativ grav asupra competitivității sectorului Uniunii;

J. întrucât Comisia joacă rolul de administrator al riscurilor și, prin urmare, trebuie să ia în considerare recomandările Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), precum și implicațiile practice ale punerii în aplicare a acestor recomandări; Întrucât Comisia nu a luat în considerare problemele tehnologice asociate cu criteriile de compoziție propuse: combinația propusă de substanțe nutritive ar face produsele mai scumpe și mai complexe de fabricat, le-ar reduce termenul de valabilitate și ar fi indigestibile pentru consumatori, inclusiv postgustul;

K. întrucât recomandările se bazează pe calcule teoretice și extrapolări făcute pentru publicul larg; întrucât aceste afirmații, în special valorile dietetice de referință (DRV) pentru persoanele sănătoase, nu ar trebui utilizate pentru persoanele supraponderale și obeze, întrucât cerințele nutriționale pentru persoanele supraponderale și obeze diferă de cele pentru persoanele sănătoase, în special în ceea ce privește despre recuperarea și necesitatea proteinelor; întrucât EFSA însăși a recunoscut aceste limitări în evaluarea sa (12);

L. întrucât acizii grași esențiali sunt necesari pentru a ajuta la scăderea tensiunii arteriale și a grăsimilor; întrucât EFSA recunoaște că reducerea nivelurilor de acizi grași din țesutul adipos pentru persoanele supraponderale și obeze este teoretică, deoarece se bazează pe calcule privind persoanele sănătoase (13); întrucât EFSA recunoaște, de asemenea, că „adăugarea acizilor grași esențiali la înlocuirea alimentară totală în scopuri de control al greutății nu este necesară datorită eliberării lor din depozitele de țesuturi în timpul pierderii în greutate” (14); întrucât acest lucru ar trebui să fie luat în considerare de către Comisie, ținând seama de faptul că adăugarea acizilor grași esențiali ar cauza probleme de umflare, inclusiv o perioadă de valabilitate mai scurtă și ar avea un efect negativ asupra caracteristicilor organoleptice ale produselor, inclusiv a gustului scăzut;

M. întrucât conținutul minim de proteine ​​al înlocuirii alimentare totale recomandat de EFSA (75 g/TDR) și propus ulterior de Comisie se bazează pe calcule teoretice și nu poate fi justificat din punct de vedere al siguranței sau pe baza unei revizuiri a literatura stiintifica; întrucât EFSA însăși a concluzionat că „studiile arată în general că recuperarea proteinelor este fie menținută, fie doar ușor redusă în timpul unei reduceri a aportului caloric atunci când proteina este alimentată în dietă între aproximativ 50 g și 100 g/zi; întrucât, prin urmare, înlocuirea dietetică totală nu poate necesita neapărat mai multe proteine ​​decât minimum 50 g; Întrucât trebuie să se țină seama de faptul că un conținut de proteine ​​mai mare de 50 g pe zi poate duce la efecte adverse asupra gustului și digestibilității produselor, precum și la o creștere a costurilor de producție; întrucât propunerea Comisiei privind conținutul de proteine ​​va avea, prin urmare, un impact negativ asupra calității produselor, fără un beneficiu măsurabil pentru consumator;

N. întrucât perioada de tranziție propusă de cinci ani pentru aplicarea acestor norme viitoare în ceea ce privește înlocuirea totală a meselor este insuficientă pentru a aborda problemele privind compoziția acestor alimente, digestibilitatea și acceptabilitatea acestora și disponibilitatea acestora pentru consumatori;

O. întrucât fezabilitatea aplicării criteriilor de compoziție pentru produse ar trebui evaluată în lumina proceselor de producție și, în consecință, a stocabilității, digestibilității și diversității produselor disponibile consumatorilor, menținând în același timp respectarea legislației;

P. întrucât, de asemenea, trebuie avut în vedere faptul că există produse disponibile pe internet, fabricate în principal în țări terțe, care nu furnizează nicio informație cu privire la ingredientele și compoziția lor și adesea fac afirmații înșelătoare cu privire la contribuția lor la pierderea în greutate; întrucât, prin urmare, în această situație, înlocuirea totală a mesei este opțiunea preferată, deoarece este reglementată și asigură siguranța consumatorilor; întrucât calitatea și accesibilitatea totală a substituenților alimentari sunt factori importanți pentru a împiedica indivizii să caute alternative periculoase;

Q. întrucât unele autorități naționale de sănătate publică, cum ar fi ANSES din Franța, au subliniat riscurile asociate cu procedurile autodeterminate de pierdere în greutate (cu efecte secundare, inclusiv depresia și pierderea stimei de sine, pierderea masei musculare și osoase, creșterea în greutate, etc.) și a reiterat importanța supravegherii medicale (15);

R. întrucât regulamentul delegat ar dori, de asemenea, să interzică utilizarea mențiunilor nutriționale și de sănătate referitoare la înlocuirea totală a meselor, inclusiv a mențiunilor de sănătate privind pierderea în greutate; întrucât acest lucru ar împiedica consumatorii să înțeleagă pe deplin beneficiile utilizării înlocuirii totale a meselor și ar crea un tratament nedrept al înlocuirii totale a meselor în comparație cu alte produse care pot conține mențiuni nutriționale și de sănătate;

1. se opune unui regulament delegat al Comisiei;

2. consideră că regulamentul delegat al Comisiei nu ia în considerare implicațiile practice și tehnice ale criteriilor de compoziție propuse, care, dacă ar fi adoptate, ar duce la niveluri mai mici de produse disponibile consumatorilor, în cantități mai mici și la prețuri mai ridicate, reducând astfel să profite de această opțiune valoroasă de reducere a greutății și să conducă consumatorii la alternative mai riscante;

3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Comisiei și de a o informa că regulamentul delegat nu poate intra în vigoare;

4. invită Comisia să prezinte un nou act delegat ținând seama de implicațiile practice și tehnice ale criteriilor propuse și îndeamnă Comisia să efectueze studii de fezabilitate, ținând seama de procesele de producție și de stocarea, digestibilitatea și diversitatea produselor disponibil; disponibil pentru consumatori;

5. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

Ú. în. JO L 181, 29.6.2013, p. 35.

Ú. în. JO L 304, 22.11.2011, p. 18.

EFSA NDA Working Group (EFSA Working Group on Dietetic Products, Nutrition and Allergies), 2015. EFSA Journal 2015; 13 (1): 3957.

Colditz GA și colab. Ann Int Med, 1995.

Christensen, P. M., Fogelholm Westerterp-Plantenga, M. Macdonald, I. Martinez, A., HANDJIEV, S. Raben, A. (2016). Rezultatele metabolice după opt săptămâni de dietă hipocalorică la persoanele supraponderale cu pre-zahăr: factorul sexual din studiul PREVIEW. În Obesity Facts, Partea 9 (p. 48). Acest studiu a constatat că o dietă cu conținut scăzut de calorii (LCD) a dus la scăderea în greutate și la scăderea tensiunii arteriale, HbA1c și niveluri de insulină din sânge (FSI) la persoanele cu pre-zahăr. De asemenea, se afirmă că s-a constatat o scădere mai mare la bărbați decât la femei.

Studiul DIRECT (DIabetes Remission Clinical Trial): Remisiunea diabetului de tip 2 utilizând controlul greutății non-chirurgicale cu o dietă lichidă cu consum redus de energie și menținerea greutății pe termen lung în îngrijirile de sănătate de rutină furnizate de Sistemul Național de Sănătate (NHS). Acest studiu de cercetare a diabetului, finanțat de organizația caritabilă Diabetes UK, examinează în prezent dacă programele intensive de scădere în greutate și de slăbire ar putea fi benefice pentru persoanele cu diabet zaharat de tip 2, iar cercetarea se va desfășura până în octombrie 2018. Studiul se bazează pe cercetări din Universitatea din Newcastle, care a testat o dietă hipocalorică la 11 persoane cu diabet de tip 2. După trei luni, majoritatea participanților au menținut o reglare normală a glicemiei, demonstrând eficacitatea unei diete hipocalorice în tratarea diabetului de tip 2 și reglarea nivelului de glucoză pe termen lung.

SONDAJ PRELIMINAR: Prevenirea stilului de viață al diabetului și studii privind populația în Europa și în întreaga lume. Acest proiect, finanțat de Comisia Europeană, își propune să identifice cele mai eficiente măsuri de viață pentru a preveni diabetul de tip 2 la persoanele obeze sau supraponderale cu pre-zahăr. Rezultatele preliminare din acest proiect au arătat că înlocuirea totală a alimentelor (TDR) a dus la o pierdere în greutate de aproximativ 10 kg în decurs de opt săptămâni și la o reducere a tensiunii arteriale și a nivelului de colesterol. La rândul său, acest lucru a dus la o reducere a rezistenței la insulină, ducând la o îmbunătățire a dezvoltării diabetului de tip 2.

Standarde pentru alimentele care se utilizează în diete cu o valoare energetică foarte mică pentru pierderea în greutate (CODEX STAN 203 - 1995).