românească

24.10. 2016 7:00 Până de curând, România era percepută de slovaci ca o parte înapoi a fostului bloc estic. Într-o zonă, însă, românii ne-au depășit semnificativ și au devenit lume. Ei reușesc să lupte împotriva corupției, să ancheteze prim-miniștrii, miniștrii și oamenii de afaceri influenți. În Slovacia, cazurile de corupție ale politicienilor sunt încă scrise doar în mass-media. Chiar dacă suntem în lumea a ceva. În clasamentul Forumului Economic Mondial, Slovacia a căzut anul acesta în poziția de a doua cea mai coruptă țară dezvoltată din lume.

Ministrul român de interne Petre Tobă nu a avut un an bun. Biroul Național Anticorupție, cunoscut sub numele de DNA, l-a acuzat că a influențat investigațiile, a acoperit autorii și a obstrucționat justiția. Domnul Tobă a demisionat acum o lună.

În același timp, ministrul „doar” a refuzat să pună ADN la dispoziția unora dintre documentele interne ale ministerului, argumentând că acestea sunt secrete. Anchetatorii i-au întrebat despre suspiciuni că ministerul risipește bani și fonduri publice. Ar fi trebuit să fie o cină de lux pentru oficiali, cumpărături pentru volei prea scumpe sau articole de papetărie.

Presa slovacă raportează cazuri similare aproape zilnic, dar cu efect zero. În România, stilourile supraevaluate și o anchetă ulterioară a ministrului au stat pe un fotoliu.

România, ca și Slovacia, a fost una dintre țările cu cea mai răspândită corupție și clientelism din Uniunea Europeană. Cu o diferență majoră - România a reușit să lupte cu adevărat împotriva acestui fenomen de câțiva ani. Și fără excepție, politicienii nu sunt de neatins. Anul trecut, au acuzat premierul, cinci miniștri, șaisprezece deputați, cinci senatori și 97 de actuali și foști primari de corupție. Peste 30 de directori ai marilor companii naționale au fost implicați în procedurile penale.

Când TREND a plecat în România la începutul lunii octombrie pentru a vedea cum funcționează lupta anticorupție acolo, sistemul judiciar slovac a lăudat și cazul de luare a mitei. O instanță specială penală tocmai a condamnat doi studenți care au cumpărat examene pentru sticle de alcool și cârnați.

A treia instituție cu cea mai mare încredere

Simbolul luptei anticorupție din România este deja menționat Biroul Național Anticorupție. În fața sediului său din București, jurnaliști și echipaje TV stau în picioare încă de dimineață. Departamentul de presă nu planifică nicio informare. Ei stau acolo pentru a se asigura că nu le scapă atunci când biroul anunță că anchetează din nou un alt politician de rang înalt sau un om de afaceri proeminent. Clădirea este generoasă, coridoarele și încăperile spațioase, liniile curate și ferestrele mari par să declare transparență.

DNA a fost fondată în 2003, are în prezent peste 120 de procurori. Este ceva similar cu Parchetul special slovac. Cu toate acestea, are puteri ceva mai puternice, cum ar fi propria poliție, care nu sunt nici dependente, nici subordonate Ministerului de Interne. Acest lucru este limitat, de exemplu, de scurgerea de informații cu privire la investigațiile în curs.

DNA nu se ocupă de cetățenii obișnuiți sau de corupția meschină. Scandalurile de corupție vin la masa procurorilor, unde mita a fost de cel puțin zeci de mii de euro, sau prejudiciul a fost mai mare de 200.000 de euro, sau făptuitorul este funcționar public. DNA este în prezent condus de procurorul Laura Codruța Kövesi, în vârstă de 43 de ani. Fostul jucător de baschet, care a fost cândva membru al echipei naționale de juniori, a fost în funcție pentru un al doilea mandat. Înainte de aceasta, ea a fost procurorul general al României. Este prima femeie într-o astfel de poziție.

După acuzații, premierul Ponta a demisionat. Sursa: SITA/AP

Modul în care este instalat șeful ADN este un alt mare plus. Garantează o independență relativ mare subordonaților săi. Alegerea nu este o decizie a unui partid sau a unei coaliții guvernamentale. Deși este nominalizat de ministrul justiției, este numit de președinte, care este ales de cetățeni în România, ca și în Slovacia. Deci, dotarea cu ADN necesită un compromis între cel puțin aceste două persoane. "Îi urmărim pe politicieni din întregul spectru politic, din toate părțile", spune Kövesi pe marginea independenței.

A fost numită pentru prima dată în funcție de fostul președinte Traian Băsescu. Jurnaliștii români spun că el a deschis ușa către cele mai înalte niveluri de justiție pentru tânărul procuror. Cu toate acestea, familia președintelui nu a scăpat de anchetă. DNA se ocupă de un caz în care fiica fostului președinte este implicată săptămânile acestea. Cu banii pe care i-a cerut campania tatălui ei de la o companie de stat, ea urma să se răsfețe cu o vacanță de lux în Cuba.

De la înființare, agenția anticorupție a avut scoruri de credibilitate relativ ridicate în sondajele de opinie publică, iar procurorii au avut reputația de a fi procurori fără compromisuri. Predecesorul lui Köves, Daniel Morar, de exemplu, a început urmărirea penală a fostului prim-ministru Adrian Năstase. A fost găsit pe bună dreptate vinovat de către instanță și trimis la baruri pe motiv că trebuie să „toarne” bani de la stat pentru campania electorală. D. Morar este în prezent judecător constituțional.

Dar abia în epoca L. Köves, popularitatea biroului a crescut la 60%, devenind a treia instituție cu cea mai mare încredere în stat - după biserică și armată. Aproximativ 90 la sută din toate cazurile de ADN ajung la proces, într-o condamnare valabilă.

Ex-ministru acuzat Elena Udrea. Sursa: SITA/AP

Și cum este posibil ca ADN-ul chiar să fi originat și urmărit persoane la etajele superioare? Aceasta nu este o „greșeală” în sistem. Schimbările în pedeapsa corupției din România au fost împinse de Uniunea Europeană, care a condiționat integrarea țării în Comunitate în 2007. Și cu un rezultat pozitiv.

Dorința românilor de a raporta corupția crește în proporție directă cu rezultatele agenției. DNA afirmă că peste 80% din sugestiile sale provin de la cetățeni. Ceea ce este un rezultat foarte decent, dat fiind faptul că doar un număr limitat de participanți știu despre frauda la cele mai înalte niveluri, fie ele politice sau de afaceri. Restul stimulentelor sunt aduse în principal de autoritățile de control, precum contribuabilii sau o instituție specială de control pentru supravegherea prim-ministrului, care îl verifică de fapt.

La momentul vizitei TREND, în România au fost lansate urmăriri penale împotriva prim-ministrului Victor Pont pentru că i-a promis unui om de afaceri o funcție influențată de birou. În schimb, Biznismen trebuia să furnizeze cei 220.000 de euro necesari pentru ca fostul prim-ministru să poată finanța o vizită la o politică externă majoră în timpul campaniei electorale. Acesta trebuia să fie fostul prim-ministru britanic Tony Blair.

V. Ponta a fost prim-ministru anul trecut, când ADN-ul său a început să-l verifice. A fost anchetat timp de patru luni înainte de a face prima acuzație. Pentru comparație, unul dintre cele mai mari cazuri de corupție din Slovacia, cazul Gorilla, se ocupă de o unitate specială de elită a poliției NAKA de aproape cinci ani. Până în prezent nimeni nu este acuzat și dosarul nu este închis.

De ce România reușește să lupte împotriva corupției și Slovacia nu

  • România are un puternic birou anticorupție, cunoscut sub acronimul DNA
  • are puteri extinse, cum ar fi propria poliție
  • biroul este condus de procuror, alegerile nu depind doar de decizia partidului de guvernământ
  • Deși șeful DNA este propus de ministrul justiției, președintele decide asupra numirii pe baza avizului conform al unei comisii de experți compusă în principal din procurori. Este ales de cetățenii din România
  • DNA este foarte popular în rândul publicului, astfel încât politicienii nu îndrăznesc să aprobe modificări care ar limita funcția
  • în Slovacia, Agenția Națională pentru Criminalitate (NAKA) investighează corupția, care este subordonată politicianului - Ministrul de Interne
  • cazurile sunt supravegheate de Parchetul special, șeful acestuia este ales de parlament, este o nominalizare politică a celui mai puternic partid guvernamental
  • în Slovacia, biroul este condus de procurorul Dušan Kováčik, care, potrivit mai multor mass-media, este responsabil pentru „măturarea” cazurilor de corupție sub covor
  • poliția, biroul și sistemul judiciar nu se bucură de prea multă încredere a publicului

Încercări de discreditare

În DNA, unde TREND s-a întâlnit cu reprezentanții biroului, televiziunea este lansată. Postul românesc Antena 3 difuzează știri. Unul dintre principalele titluri se referă și la șeful agenției anticorupție, L. Kövesi, și la presupusa copie a tezei sale de doctorat. Sebastian Ghiță, om de afaceri, a fost acuzat de plagiat. Avea contracte guvernamentale în domeniul serviciilor secrete, iar DNA îl cercetează în legătură cu corupția. Proprietarul Antena 3 Voi Voiculescu, fondatorul uneia dintre casele de presă și politicieni, are și el experiență cu echipa anticorupție. Așezat în închisoare, a fost condamnat la zece ani.

Mai multe mass-media din România sunt deținute de oligarhi care au probleme cu ADN-ul. Și în acest fel, biroul anticorupție explică o serie de campanii de discreditare împotriva procurorilor săi. Cu toate acestea, nu au aproape nici o influență asupra opiniei publice. Oamenii ADN o explică cu forța

Citiți mai departe cu un abonament TREND

Deblocați articolul prin SMS la 1,90 € pe săptămână cu reînnoire automată.